确实存在国企工程款多年收不上来的情况，这主要涉及到工程款支付的法律问题、合同履行问题以及可能的纠纷解决机制等多个方面。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律层面
合同约定：国企与承包商之间的工程款支付通常依据双方签订的合同。如果合同中明确规定了支付期限、支付条件等，而国企未能按照合同约定支付，就构成了违约。然而，在实际操作中，由于各种原因（如资金周转问题、项目审计延迟等），国企可能无法按时支付工程款，导致款项拖欠多年。
法律规定：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，国企作为债务人，有义务按照合同约定支付工程款。如果国企拖欠工程款，承包商有权通过法律途径追讨，包括提起诉讼或申请仲裁。但法律程序往往耗时较长，且需要承包商投入大量的人力、物力和财力，因此并非所有承包商都愿意选择法律途径解决。
二、合同履行层面
项目审计与结算：国企工程款支付往往与项目审计和结算紧密相关。如果项目审计延迟或结算过程中出现争议，就可能导致工程款支付延迟。例如，审计过程中发现工程量有误、材料价格有争议等，都需要双方进行协商和确认，这无疑会延长工程款支付的时间。
资金周转问题：国企虽然资金实力雄厚，但也可能面临资金周转问题。特别是在大型工程项目中，资金需求量大，如果国企的资金链出现紧张，就可能导致工程款支付延迟。
三、纠纷解决机制层面
协商与调解：在工程款拖欠问题上，协商与调解是常见的解决方式。国企与承包商可以通过友好协商，达成还款协议或分期付款计划等，以缓解资金压力并维护合作关系。然而，如果双方无法达成一致意见，就可能需要通过法律途径解决。
法律途径：如果协商与调解无果，承包商可以选择通过法律途径追讨工程款。这包括提起诉讼或申请仲裁等。法律途径虽然具有强制力，但耗时较长且成本较高。因此，在选择法律途径前，承包商需要充分考虑自身实力和案件情况。
四、实际案例与建议
在实际操作中，确实存在国企工程款多年收不上来的案例。这些案例往往涉及到复杂的法律关系和多方利益博弈。对于承包商而言，要避免工程款拖欠问题，可以采取以下措施：
加强合同管理：在签订合同时，要明确支付期限、支付条件等关键条款，并约定违约责任和纠纷解决方式等。
及时跟进项目进度：要密切关注项目进度和审计结算情况，及时与国企沟通并确认工程量、材料价格等关键信息。
保留证据：在项目实施过程中，要保留好相关证据材料，如合同、发票、付款凭证等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
寻求法律援助：如果发生工程款拖欠问题，要及时寻求法律援助并咨询专业律师的意见。律师可以根据案件情况为你提供合适的解决方案并协助你追讨工程款。
如果你或你所在的企业遇到了国企工程款拖欠的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议和帮助。