在土地存在争议的情况下，一般不建议进行施工。以下从法律、实际风险及解决建议三个角度进行详细分析：
法律角度
法律规定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，在争议解决前，任何一方都不得改变土地利用现状。这意味着，在土地权属未明晰之前，擅自进行施工活动，包括建房、挖土等，都是违法的。
- 擅自施工可能面临责令停止违法行为、恢复土地原状等行政处罚。若因施工行为给对方造成损失，施工方还需承担民事赔偿责任。
规划许可：
- 施工通常需要符合城乡规划，并取得建设工程规划许可证等相关许可文件。
- 在土地争议期间，相关部门通常不会办理或会暂停办理规划许可手续。无许可施工将被认定为违法建筑，面临拆除风险。
实际风险
后续权益难以保障：
- 若土地权属最终判定不利于施工方，已投入的资金和人力将可能面临拆除、没收等风险，造成重大损失。
- 例如，若甲在争议土地上施工建房，而土地使用权最终被判定归乙所有，甲所建房屋可能被要求拆除且无法获得合理补偿。
纠纷矛盾的激化：
- 继续施工可能加剧土地纠纷双方的矛盾，引发更激烈的冲突，甚至导致治安问题或其他法律纠纷。
- 如一方强行施工，另一方可能采取阻拦、破坏等行为，双方可能发生肢体冲突，进而引发治安案件或人身损害赔偿诉讼。
解决建议
优先解决土地争议：
- 应先通过协商、调解、仲裁或诉讼等合法途径解决土地争议，明确土地权属。
- 协商是首选方式，可以尝试通过友好协商解决问题，并签订书面协议以明确双方权利义务。
- 若协商不成，可以向当地乡（镇）政府或土地管理所等提出处理申请，由受理机关进行调解或作出处理决定。
- 对处理决定不服的，当事人可以依法向上一级处理机关申请复议或向人民法院起诉。
暂停施工活动：
- 在土地争议解决之前，应暂停一切施工活动，以避免因违法施工而面临的罚款、拆除等严重法律后果。
- 通过合法途径维护自身权益，确保在土地权属明确后进行安全、合规的施工活动。
总结：在土地存在争议的情况下，施工不仅违反法律法规，而且面临巨大的实际风险。因此，建议当事人优先解决土地争议，待权属清晰后再进行合法的施工活动。如果你在处理土地争议或施工方面遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。