办理上学未成功但钱已退，一般不构成诈骗，但具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、不构成诈骗的情形
民事纠纷范畴：
- 若行为人主观上无非法占有目的，仅因客观原因（如政策变动、学校名额已满等）未能完成委托事项，且愿意退还已收款项，这通常属于民事违约行为。例如，家长通过中介申请学位未果后，中介主动退还费用并承担违约责任，此类情形应通过协商或诉讼解决。
证据支撑退款意愿：
- 存在书面退款协议、沟通记录等证据证明行为人具有履约诚意时，更倾向认定为民事争议。如双方签订补充协议约定分期退款，或行为人已部分履行退款义务，均表明其无意实施诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
虚构事实型诈骗：
- 行为人编造虚假身份（如假冒教育局工作人员）、伪造入学资格文件，以非法占有为目的骗取钱财的，构成诈骗罪。典型案例包括谎称有特殊渠道可低分录取，收取高额费用后失联。
隐瞒真相型诈骗：
- 明知无法办理入学却故意隐瞒真实情况，诱使被害人支付费用的，同样构成犯罪。例如，中介机构在明知某校停止招生的情况下，仍承诺可安排入学并收取费用。
法律判定要点：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪的成立需同时满足“虚构事实/隐瞒真相+非法占有目的”。司法实践中会重点审查资金流向（是否用于挥霍）、事后态度（是否逃避退款）等客观证据。例如，若行为人将收取的钱财用于个人挥霍，且事后拒绝退款或逃避联系，则更可能被认定为诈骗。
三、处理建议与风险提示
证据固定措施：
- 若您发现自己可能遭遇诈骗，应立即保存转账记录、聊天记录、收据等原始证据，避免删除任何可能反映案件事实的通讯内容。这些证据在后续维权过程中将起到关键作用。
报案时效要求：
- 刑事诈骗案件的追诉时效为五年至二十年不等，具体取决于诈骗数额和情节严重程度。建议您发现异常后及时报警，配合公安机关调取电子数据、资金流水等关键证据，以便尽快查明事实真相。
合法维权途径：
- 对于普通民事纠纷，您可通过教育主管部门投诉、消费者协会调解或提起民事诉讼主张权利。在维权过程中，请保持冷静和理性，避免采取过激手段影响自身合法权益。
总结来说，办理上学未成功但钱已退是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为表现以及退款情况等多个因素进行综合判断。若您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供针对性的法律建议。