“同申请复议的具体行政行为有利害关系的人”，通常指的是在行政复议程序中，与被申请复议的具体行政行为存在直接或间接利益关联，从而有权参与复议程序、表达自身诉求的公民、法人或其他组织。以下从几个方面为你详细解释：
一、利害关系人的定义与范围
在行政复议的语境下，利害关系人是指那些因具体行政行为的作出、变更或撤销而直接或间接地受到影响的公民、法人或其他组织。这种影响可以是经济上的，如财产权益的增减；也可以是社会上的，如名誉、地位的变化；还可以是法律上的，如权利义务的增减或变更。
举例说明：
- 经济影响：假设某市政府决定对某区域进行拆迁，并出台了相应的拆迁补偿方案。该区域的居民作为直接利害关系人，有权对拆迁决定或补偿方案申请行政复议，因为他们的财产权益受到了直接影响。
- 社会影响：再如，某环保部门对某企业作出了停产整顿的决定，因为该企业排放的污染物超标。该企业的员工可能因停产整顿而面临失业风险，因此他们也可以被视为间接利害关系人，有权对停产整顿决定申请行政复议（尽管实际操作中可能由企业作为申请人，但员工利益受损的事实存在）。
- 法律影响：又如，某交通管理部门对某驾驶员作出了吊销驾驶证的处罚决定。该驾驶员作为直接利害关系人，有权对处罚决定申请行政复议，因为他的法律权利（驾驶权）受到了直接影响。
二、利害关系人在行政复议中的权利
利害关系人在行政复议程序中享有以下主要权利：
- 申请复议权：有权对认为侵犯其合法权益的具体行政行为申请行政复议。
- 参与复议权：在复议过程中，有权参与听证、陈述意见、提供证据等。
- 申请回避权：如果认为复议机构的工作人员与案件有利害关系，可能影响公正处理的，有权申请其回避。
- 查阅案卷权：有权查阅与案件有关的材料，了解复议进展情况。
- 申请停止执行权：在特定情况下，有权申请停止执行原具体行政行为。
三、利害关系人如何参与行政复议
利害关系人参与行政复议通常遵循以下步骤：
- 确定复议机关：根据具体行政行为的作出机关，确定有权受理复议申请的复议机关。
- 提交复议申请：在法定期限内，向复议机关提交书面或口头的复议申请，说明复议请求、事实和理由。
- 参与复议过程：在复议过程中，积极配合复议机关的工作，提供必要的证据和材料，陈述自己的意见和诉求。
- 接受复议决定：复议机关作出复议决定后，利害关系人应当接受并遵守。如果不服复议决定，还可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。
四、特殊情况下的利害关系人认定
在某些特殊情况下，利害关系人的认定可能更为复杂。例如：
- 相邻权纠纷：在涉及相邻权的具体行政行为中，如规划许可、建设许可等，相邻的业主或居民可能因具体行政行为的作出而受到影响，从而成为利害关系人。
- 公共利益与个人利益的冲突：在某些情况下，具体行政行为的作出可能同时涉及公共利益和个人利益。此时，需要权衡两者之间的关系，确定哪些个人或组织可以视为利害关系人。
温馨提示：如果你认为自己与某个具体行政行为存在利害关系，并希望申请行政复议，但不确定自己是否具备申请资格或如何操作，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议和帮助。