没有签合同的承包关系成立吗-母德乘律师|法行宝
2026-07-11 合同纠纷

结论前置:在特定情况下,即使没有签订书面承包合同,承包关系也可能被视为事实上成立;但为明确双方权利义务并避免法律风险,强烈建议签订书面承包合同。以下从不同角度进行详细分析:

一、法律层面的分析

  1. 《民法典》的相关规定:

    • 根据《中华人民共和国民法典》第四百九十条,当事人订立合同可以采用书面形式、口头形式或其他形式。这意味着,即便没有书面的承包合同,但如果一方已经按照另一方的要求履行了主要义务,且对方接受时,该合同仍然可以视为成立。在承包场景中,如果承包方已经实际履行了管理项目、投入资金、组织人员等主要义务,而发包方也接受了这些履行(如接受工作成果、支付款项等),则可以确认承包关系的事实成立。
  2. 特定领域的法律规定:

    • 建筑工程领域:依据《建筑法》和《民法典》的相关规定,建筑工程的发包与承包必须依法订立书面合同。然而,这并不意味着缺乏书面合同就绝对导致承包关系不成立。在司法实践中,如果承包方已经实际进场施工,并投入了人力、物力进行工程建设,而发包方未提出异议并接受了施工行为,那么双方之间就可能形成了事实上的工程承包合同关系。但这种情况下的法律风险较高,且权益维护的难度也会增加。
    • 土地流转承包领域:同样需要书面合同来明确权利义务。但根据《农村土地承包法》及相关司法解释,如果双方已经实际履行了承包行为且无异议,并提供了充分的证据支持(如土地实际使用的证明材料、缴纳承包费的凭证等),也可以认定承包关系的存在。

二、事实承包关系的认定

  1. 实际履行行为:

    • 承包方已经实际占有、使用承包物(如土地、工程项目等)进行生产经营活动,且这种占有和使用是持续、稳定的,无他人有效阻止或争议。
    • 承包方按照约定或当地惯例履行了主要义务(如缴纳承包费、合理利用资源、保护生态环境等),发包方也接受了这些履行行为且无异议。
  2. 口头约定与证据支持:

    • 双方当事人虽未签订书面合同,但有明确的口头约定,并有证据证明该口头约定的内容(如双方的陈述、证人证言、沟通记录等)。只要能够证明口头约定的真实性和具体内容,也可以认定承包关系成立。
    • 在没有书面合同的情况下,交付承包物的凭证、支付承包费用的记录、双方沟通协商的录音或聊天记录等也可作为辅助证据。

三、缺乏书面合同的风险

  1. 举证困难:

    • 在没有明确的书面约定时,一旦发生纠纷,对于双方的权利义务、承包期限、费用及支付方式、违约责任等关键问题将难以举证。这可能导致纠纷解决过程复杂化,甚至影响最终判决结果。
  2. 法律保护的复杂性:

    • 虽然在某些情况下法律可能认可事实上的承包关系,但这种认可过程往往更加复杂。法院在审理此类案件时,需要综合考虑双方的行为、交易习惯、行业惯例等多方面因素来确定双方的权利义务关系。
  3. 特定领域的限制:

    • 在建筑工程等特定领域,缺乏书面合同可能导致承包关系在法律上不成立或面临更高的法律风险。例如,未签订书面合同可能影响工程款的结算、质量责任的追究等方面。

四、建议与措施

  1. 签订书面合同:

    • 为明确双方的权利义务、降低法律风险并保障自身权益,强烈建议在任何承包活动开始前务必签订书面承包合同。合同应详细约定承包期限、费用及支付方式、违约责任等关键条款。
  2. 保留相关证据:

    • 在承包过程中,双方应妥善保留与承包活动相关的所有证据(如送货单、收货单、结算单、发票、沟通记录等)。这些证据在发生纠纷时将起到至关重要的作用。
  3. 及时咨询专业律师:

    • 如果在承包过程中遇到任何法律问题或纠纷,建议及时咨询专业律师以获取专业的法律意见和帮助。律师可以根据具体情况提供针对性的解决方案和建议。

综上所述,虽然在实际履行中承包关系有可能被事实认定,但为了明确双方的权利义务、降低法律风险并保障自身权益,强烈建议在任何承包活动开始前务必签订书面承包合同。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请随时向我咨询。