在解答您关于“投标文件是总公司，但人员社保和合同是分公司是否可行”的问题时，我们需要从多个角度进行详细分析。
一、一般情况下的规定与原则
主体资格差异：
- 总公司与分公司在法律上是独立的主体，尽管分公司不具有独立的法人资格，其民事责任由总公司承担，但在业务活动和人员管理上，两者保持相对独立。
投标要求的针对性：
- 招标文件通常要求投标人提供本公司人员的社保缴纳证明，这是为了确认参与项目的人员与投标人（即总公司）存在稳定的劳动关系，从而确保这些人员能够为总公司履行投标项目的职责。
一般原则：
- 招投标过程中，要求投标人提供的资质和证明文件应与项目直接相关，包括社保缴纳情况等，以确保投标人有足够的能力和资源完成项目。若提供分公司人员的社保和合同，可能不符合这一原则，导致投标无效。
二、特殊情况下的可行性分析
招标文件允许：
- 如果招标文件中明确规定总公司可以使用分公司人员参与投标，并认可分公司人员社保和合同作为人员资格证明，那么总公司可以依据文件要求提供相应的资料。
分公司人员受委派或借调：
- 当分公司人员受总公司委派或借调参与投标项目，并能提供相关证明文件（如总公司的委派通知、借调协议、工作安排说明等），同时能合理阐述使用分公司人员社保和合同的原因和合理性，并在与招标方充分沟通且获得认可的情况下，也可能被允许使用。
社保缴纳主体一致性或关联性：
- 若分公司员工实际为总公司项目服务，且社保虽由分公司缴纳，但能通过劳动合同、项目分工文件等证明其与总公司的关联性，同时招标文件未明确限制分公司社保，那么在这种情况下，提供分公司社保证明并附说明材料可能是可行的。
三、建议与注意事项
仔细研读招标文件：
- 总公司在投标前应仔细研读招标文件的具体要求，特别是关于人员资质和证明文件的部分，确保理解并遵守所有规定。
与招标方沟通确认：
- 如有疑问或不确定之处，应及时与招标方沟通确认，避免因社保和合同资料提供问题导致投标失败。
准备充分证明文件：
- 在特殊情况下考虑使用分公司人员社保和合同时，应确保有充分的法律依据或招标方的明确同意，并准备好所有必要的证明文件，如委派通知、借调协议、关联性证明等。
咨询专业法律意见：
- 为确保投标的合规性和有效性，建议总公司在必要时咨询专业的律师或相关机构以获取准确的解答和指导。
四、结论
综上所述，在一般情况下，总公司投标时提供分公司人员的社保和合同是不符合招投标规定的。但在特定条件下，如招标文件允许、分公司人员受委派或借调、或能证明社保缴纳主体与投标人的关联性，并获得招标方的认可，那么使用分公司人员社保和合同可能是可行的。然而，为了避免潜在的风险和纠纷，建议总公司在投标前仔细研读招标文件，与招标方充分沟通，并在必要时咨询专业法律意见。