运管使用私家车在路上拦截执法，并堵截乘客不让其离开，这种行为确实可能构成程序违法。以下从几个方面进行详细分析：

1. 执法车辆与标识：

   • 根据一般的行政执法规范，运管部门在执行公务时，应当使用专门的执法车辆，并配备明显的执法标识，如警灯、警报器以及执法标志等。这是为了确保执法的公开性和透明度，让公众能够明确识别执法行为。
   • 如果运管部门使用私家车进行拦截执法，且没有配备相应的执法标识，那么这种行为就可能违反了执法程序的规定，因为私家车并不具备执法车辆的合法性和权威性。

2. 执法程序与权限：

   • 运管部门在执法过程中，必须严格遵守法定的程序和权限。这包括出示执法证件、说明执法依据和目的、告知当事人权利等。
   • 如果运管部门在拦截乘客时，没有按照法定程序进行，比如没有出示执法证件、没有说明执法依据或目的，或者采取了堵截等不当手段限制乘客的自由，那么这种行为就可能构成程序违法。

3. 乘客权益保护：

   • 乘客作为交通服务的接受者，其合法权益应当得到保护。运管部门在执法过程中，应当尊重乘客的合法权益，不得采取侵犯乘客人身自由或财产权益的行为。
   • 如果运管部门堵截乘客不让其离开，这种行为就可能侵犯了乘客的人身自由权，构成了对乘客权益的侵犯。

4. 法律后果与救济途径：

   • 如果运管部门的行为确实构成了程序违法，那么相关责任人员可能会面临法律责任，包括行政处分、行政赔偿等。
   • 对于乘客来说，如果认为自己的权益受到了侵犯，可以通过行政复议、行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

建议：

• 如果您遇到了运管部门使用私家车拦截执法并堵截乘客的情况，首先应当保持冷静，不要与执法人员发生冲突。
• 您可以要求执法人员出示执法证件和说明执法依据，如果执法人员无法提供或拒绝提供，您可以记录下相关情况，并保留好相关证据。
• 之后，您可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

如果您在交通运输领域遇到任何法律问题，或者对运管部门的执法行为有疑问，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况，给出专业的法律意见和建议。