租赁经营协议是合同。接下来，我将从法律角度为您详细解释这一点：

1. 合同定义：

   • 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

2. 租赁经营协议的性质：

   • 租赁经营协议完全符合合同的定义。在租赁经营协议中，出租方和承租方作为平等主体，双方就租赁物的使用、租赁期限、租金等一系列涉及民事权利义务的内容进行约定，从而设立了特定的租赁关系。
   • 这种关系明确了双方的权利与义务，比如出租方有提供符合约定租赁物的义务，承租方有支付租金的义务等。

3. 法律约束与保护：

   • 一旦双方达成一致并签署租赁经营协议，该协议就受到法律的约束与保护。
   • 若双方中的任何一方违反协议约定，都可能承担相应的法律责任。

4. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第七百零三条的规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。这表明租赁经营协议在法律框架内具有明确的地位和作用。

综上所述，租赁经营协议属于合同的一种类型，它明确了出租方与承租方之间的权利义务关系，并受到法律的约束与保护。如果您在租赁经营过程中遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。