针对您提出的“搅拌站废水外排依据什么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
搅拌站废水外排的处罚依据主要来源于《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定。具体来说：
一、违法行为认定
搅拌站废水外排，特别是通过雨水排放口、渗井、渗坑、裂隙、溶洞或私设暗管等方式排放，且未经过有效处理，导致水质超过国家或地方规定的排放标准的，均被视为违法行为。这种行为通常被认定为通过逃避监管的方式违法排放污染物。
二、处罚依据
《中华人民共和国环境保护法》：
- 第四十二条第四款明确规定，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
- 第六十三条第三项规定，对于通过上述逃避监管方式违法排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还可能面临直接负责的主管人员和其他直接责任人员的拘留处罚。
《中华人民共和国水污染防治法》：
- 第三十九条明确禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。
- 第八十三条第三项规定，对于违反上述规定的行为，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，还可能面临停业、关闭的处罚。
三、处罚实例
以您提供的两个行政处罚决定书为例：
钦市环罚〔2025〕34号：
- 广西中德兴新型建材有限公司因通过雨水排放口排放生产废水，且废水pH值超过排放标准，被处以罚款人民币贰拾肆万捌仟伍佰元整。
荆环(公)罚〔2025〕1号：
- 中泰海威建设发展(山东)有限公司因混凝土搅拌站项目冲洗废水和少量的生产物料通过雨水渠流入渗坑，被处以罚款壹拾柒万贰仟元。尽管该公司主动采取措施降低污染影响并申请免于行政处罚，但仍因违法行为被从轻处罚。
四、建议与措施
为避免类似处罚，搅拌站应：
- 加强废水处理设施建设：确保废水经过有效处理后再排放，符合国家或地方规定的排放标准。
- 完善废水排放管理制度：建立废水排放监测和记录制度，定期监测废水水质，确保排放合规。
- 加强员工培训：提高员工环保意识，确保员工了解废水排放的相关规定和操作流程。
- 积极配合监管部门检查：在监管部门进行检查时，积极配合并提供相关资料和信息。
综上所述，搅拌站废水外排的处罚依据主要来源于《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定。为避免处罚，搅拌站应加强废水处理设施建设、完善废水排放管理制度、加强员工培训并积极配合监管部门检查。