针对“放射性废水排到外环境适用什么法条处罚”的问题，我可以给出以下解答：
向环境排放放射性废水，具体的法条适用会根据排放行为的具体情节和环境影响程度而有所不同。但一般来说，此类行为主要可能受到《放射性污染防治法》的规制。以下是相关的法条内容及解释：
- 《放射性污染防治法》第五十四条：
- 该法条规定，向环境排放不得排放的放射性废气、废液，或者不按照规定的方式排放放射性废液，利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处十万元以上二十万元以下的罚款。
这是直接针对放射性废水排放的处罚规定，明确了违法行为的性质、处罚机关、处罚措施以及罚款幅度。
其他相关法条：
- 除了《放射性污染防治法》外，如果放射性废水的排放同时涉及其他环境要素（如水体、土壤等），还可能受到《水污染防治法》、《土壤污染防治法》等法律的规制。但这些法律通常会有与《放射性污染防治法》相协调的条款，以避免法律责任的竞合。
法律责任竞合的处理：
- 在实际执法中，如果同一个违法行为同时违反了多个生态环境法律规范，应当按照罚款数额高的规定处罚。但这一原则并不排除其他法律责任的承担，如行政责任、刑事责任等。
综上所述，向环境排放放射性废水的行为，主要适用《放射性污染防治法》的相关规定进行处罚。但具体法条的适用和处罚措施的确定，还需要根据排放行为的具体情节、环境影响程度以及相关法律法规的协调规定来综合判断。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。