您好，关于公务员开超市是否合法的问题，这实际上涉及到公务员在职及退休后经商办企业的相关规定。以下是我为您详细梳理的解答：

首先，我们需要明确的是，党政机关干部，包括公务员，在职期间是严禁经商办企业的。这一规定源于多项党内法规和法律法规，如1986年中共中央、国务院发布的《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》，以及《中国共产党纪律处分条例》等。这些规定明确指出，党政机关干部在职期间不得从事任何形式的经商办企业活动，包括出资开办企业、持有非上市公司股份等直接或间接从事营利活动的行为。这是为了维护公职人员职务行为的廉洁性，防止权力与市场利益的不当联结，从而确保公职人员能够全心全意为人民服务。

对于公务员退休后的情况，虽然《中华人民共和国公务员法》规定了公务员在退休后一定时间内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动，但这并不意味着退休公务员可以随意从事其他营利活动。实际上，根据中共中央组织部出台的相关意见，党政领导干部退休后到企业工作，需要经过严格的审批程序，并且必须放弃原有的退休待遇。如果退休公务员在未放弃退休待遇的情况下从事经商办企业活动，同样会被视为违纪行为。

以您提到的案例为例，张某作为公务员，在职期间私下经营物流企业，这已经违反了相关规定。退休后，他在未放弃退休待遇的情况下又与他人共同出资成立食品公司并担任董事长，这一行为同样构成了违纪。无论其经商活动是否与原工作业务直接相关，也无论其是否利用了职务便利或职务影响，只要其从事了经商办企业活动，就违反了廉洁纪律。

因此，公务员在职期间和退休后（在未放弃退休待遇的情况下）都是严禁经商办企业的，包括开超市等任何形式的营利活动。这是为了维护公务员队伍的廉洁性和公信力，确保公职人员能够专心致志地履行公职，为人民服务。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。