群众自己集资办企业，在符合法律法规的前提下，是合法的。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、合法性基础
公司法规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，设立公司应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司。这意味着，只要满足法定条件并完成登记手续，群众集资设立公司是合法的。
集资行为合法性：
- 集资行为本身并不违法，关键在于集资的方式和用途。如果集资行为符合相关法律法规，如通过合法途径募集资金，且资金用于合法的企业经营活动，那么这种集资行为就是合法的。
二、合法集资办企业的条件
遵守公司设立程序：
- 设立公司必须按照《公司法》规定的程序进行，包括制定公司章程、缴纳出资、申请设立登记等。只有完成这些程序，公司才能合法成立。
确保资金来源合法：
- 集资过程中，必须确保资金来源的合法性。不得通过非法手段募集资金，如诈骗、非法集资等。同时，集资者应当向投资者充分披露信息，保障投资者的知情权。
资金用途合规：
- 募集到的资金必须用于合法的企业经营活动，不得用于非法用途或个人挥霍。企业应当建立规范的财务管理制度，确保资金的安全和合规使用。
三、非法集资的风险与后果
非法集资的定义：
- 非法集资是指未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内给出资人还本付息或向社会不特定的对象筹集资金的行为。这种行为往往伴随着高风险，容易引发社会问题。
法律后果：
- 如果集资行为被认定为非法集资，那么集资者将面临严重的法律后果，包括罚款、没收违法所得、甚至刑事责任等。同时，投资者的资金也可能无法得到保障，造成经济损失。
四、建议与注意事项
咨询专业法律意见：
- 在集资办企业之前，建议咨询专业律师或法律机构的意见，确保集资行为的合法性和合规性。
完善公司治理结构：
- 设立公司后，应完善公司治理结构，建立健全的内部管理制度和风险控制机制，确保企业的稳健运营。
关注法律法规变化：
- 法律法规是不断变化的，集资办企业应密切关注相关法律法规的变化，及时调整经营策略，确保企业的合法合规经营。
如果您在集资办企业过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。