关于“集资企业合法吗”这一问题，其实并不能一概而论，关键在于集资行为是否严格遵守了相关法律法规及法定程序。以下是对此问题的详细分析：
结论前置：集资企业在遵循法定程序且经过相关部门正式审批的情况下，向不特定群体以合规方式筹集资金，通常认定为是合法行为。反之，若未经批准而广泛筹集资金，并承诺回报，则可能构成非法集资，属于违法行为。
合法集资的情形：
依据法定程序集资：根据《公司法》等相关法律规定，企业（如股份有限公司）可通过公开发行股票的方式向社会公众募集资金，但需经过严格的审批程序，并在证券监管机构的监督下进行。有限责任公司则可通过内部股东增资等合法途径集资，同样需履行必要的审批手续。
民间借贷形式集资：根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，法人或非法人组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营，且不存在无效情形（如套取金融机构贷款转贷等），则民间借贷合同有效。此种集资方式需确保集资对象特定（如单位内部职工），利息约定符合法律规定，且资金用途明确且合法。
非法集资的情形：
非法集资：未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金；通过网络、媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；向社会公众即社会不特定对象吸收资金。此类行为严重扰乱金融秩序，损害社会公众利益，属于明确的违法行为。
非法吸收公众存款：公司非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，构成非法吸收公众存款罪。即使将部分资金用于所谓的投资经营，只要不符合法定的金融融资规范，也可能构成此罪。
法律依据：
总结与建议：
集资企业在进行集资时，应严格遵守法律法规，确保集资行为的合法性和安全性。具体而言，应履行必要的审批手续，明确集资目的、金额、期限等相关事项，并确保资金用途的正当性。同时，投资者也应提高警惕，仔细辨别集资行为的合法性，避免陷入非法集资的陷阱。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。