在行政诉讼中，被告不能单独使用判决书作为唯一的法律文书形式来回应诉讼，判决书是法院对行政诉讼案件进行审理后，就案件实体问题作出的法律文书，它是对原告诉讼请求的最终裁决，而非被告用来回应诉讼的文书。 以下从几个角度详细解释：

1. 行政诉讼中的法律文书种类：

   • 在行政诉讼中，涉及的法律文书主要包括起诉状、答辩状、上诉状、判决书、裁定书等。其中，起诉状是原告向法院提起诉讼时提交的文书；答辩状是被告针对原告的起诉状进行回应和辩解的文书；上诉状是当事人对一审判决不服时向上级法院提出的文书；而判决书和裁定书则是法院作出的法律文书，分别用于解决案件的实体问题和程序问题。

2. 被告在行政诉讼中的回应方式：

   • 被告在收到原告的起诉状后，应当按照法律规定的时间和要求，向法院提交答辩状。答辩状是被告对原告起诉状的回应，其中应包含被告对原告诉讼请求的承认或否认、事实和理由的阐述以及法律依据的引用等。被告不能通过单独提交判决书来回应诉讼，因为判决书是法院作出的，而非被告。

3. 判决书的性质和作用：

   • 判决书是法院对行政诉讼案件进行全面审理后，就案件的实体问题（如行政行为的合法性、原告的诉讼请求是否成立等）作出的法律文书。它具有终局性，一旦作出即产生法律效力，当事人必须履行。判决书不是被告用来回应诉讼的文书，而是法院对诉讼结果的一种宣告。

4. 被告不提交答辩状的法律后果：

   • 如果被告在规定的时间内未提交答辩状，法院可以依法进行缺席审理，并可能根据原告提供的证据和事实作出判决。但这并不意味着被告可以单独使用判决书来回应诉讼，而是被告放弃了通过答辩状来阐述自己观点和理由的机会。

建议：

• 作为被告，在行政诉讼中应当积极准备答辩状，充分阐述自己的观点和理由，并提供相应的证据和法律依据来支持自己的主张。
• 如果对法律程序或实体问题存在疑问，建议及时咨询专业律师，以确保自己的合法权益得到有效维护。

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