工程停工后到场材料的索赔有明确的规章依据，损失计算需结合合同约定与实际损失情况综合判定。具体分析如下：
一、索赔的规章依据
《中华人民共和国民法典》合同编
根据《民法典》第五百六十三条、第五百六十六条，因发包人原因导致工程停工，承包人有权解除合同并要求赔偿损失，包括已到场材料的合理费用。若合同因违约解除，违约方应承担赔偿损失的责任，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）
该示范文本第19.1条明确，因发包人原因导致工程停工，承包人有权要求发包人赔偿包括材料、设备、临时设施等在内的损失。若合同采用此示范文本或类似条款，可直接依据合同主张权利。
地方性法规及行业规范
部分地方建设主管部门会发布工程停工损失计算细则，例如材料保管费、二次搬运费等，可作为索赔的补充依据。行业规范（如《建设工程工程量清单计价规范》）也可能对材料损失的计算提供参考。
二、损失的计算方法
直接损失
- 材料采购成本：包括材料价款、运输费、装卸费等实际支出，需提供发票、合同等凭证。
- 保管费用：若材料需特殊保管（如防潮、防盗），可主张保管费，需提供保管合同或费用明细。
- 二次搬运费用：因停工导致材料需重新搬运的，可主张搬运费用，需提供搬运合同或费用凭证。
间接损失
- 预期利润损失：若材料已为特定工程定制，无法用于其他项目，可主张因停工导致的预期利润损失，需提供利润计算依据（如行业平均利润率、历史项目利润数据）。
- 资金占用成本：若材料采购资金为贷款，可主张贷款利息损失，需提供贷款合同及利息支付凭证。
计算步骤
- 固定证据：收集材料采购合同、发票、运输单据、保管合同、现场照片等，证明材料已到场且因停工产生损失。
- 区分责任：根据合同约定或法律规定，明确停工责任方（如发包人未支付工程款、未提供施工条件等）。
- 量化损失：结合直接损失和间接损失，编制损失清单，并附计算依据（如市场价、行业惯例、专家意见等）。
三、实务建议
- 及时主张权利：在停工发生后，立即向责任方发出书面索赔通知，明确损失范围及金额，避免因拖延导致证据灭失或权利丧失。
- 协商与诉讼结合：优先通过协商解决，若协商无果，可依据合同仲裁条款或民事诉讼法向法院或仲裁机构提起诉讼/仲裁。
- 委托专业评估：对于复杂损失（如预期利润、资金占用成本），可委托造价咨询机构或会计师事务所出具评估报告，增强索赔说服力。
若您需进一步分析具体合同条款或损失证据，可直接向我咨询，我将结合您的实际情况提供详细方案。