将工业用地住房作为商品房出售，可能构成刑事犯罪，具体取决于多种因素，包括行为的性质、情节严重程度以及是否违反相关法律法规等。以下从不同角度对此问题进行分析：
非法经营罪的角度：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。工业用地住房并非普通商品房，其用途受到严格限制，通常不能作为商品房进行出售。如果未经相关部门批准，擅自将工业用地住房作为商品房出售，且情节严重，可能构成非法经营罪。
- 情节严重的认定通常考虑多个因素，如出售的房屋数量、金额、持续时间、对市场秩序的影响程度等。如果出售行为涉及大量房屋、金额巨大，或者持续时间较长，对市场秩序造成严重扰乱，那么构成非法经营罪的可能性就较大。
合同诈骗罪的角度：
- 如果出售方在出售工业用地住房时，故意隐瞒房屋的真实用途或性质，以虚假信息诱使买方购买，且买方因此遭受重大损失，那么出售方可能构成合同诈骗罪。
- 合同诈骗罪的认定关键在于出售方是否存在故意隐瞒或虚构事实的行为，以及买方是否因此遭受重大损失。如果出售方明知房屋不能作为商品房出售，却故意以商品房的名义进行出售，并骗取买方的购房款，那么就可能构成合同诈骗罪。
行政处罚与刑事责任的关系：
- 即使出售工业用地住房的行为不构成刑事犯罪，也可能受到行政处罚。根据相关法律法规，未经批准擅自改变土地用途或房屋性质的行为，可能面临罚款、没收违法所得、责令恢复原状等行政处罚。
- 如果行政处罚后，出售方仍然继续实施违法行为，且情节严重，那么可能进一步构成刑事犯罪，需要承担刑事责任。
法律建议：
- 对于出售方而言，应严格遵守相关法律法规，不得擅自将工业用地住房作为商品房出售。如果确实需要出售，应先向相关部门申请变更土地用途或房屋性质，并获得批准后再进行出售。
- 对于买方而言，在购买房屋时应仔细审查房屋的相关证件和资料，了解房屋的真实用途和性质。如果发现出售方存在隐瞒或虚构事实的行为，应及时向相关部门举报并寻求法律帮助。
可能后果：
- 如果出售行为构成刑事犯罪，出售方可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚。
- 如果出售行为不构成刑事犯罪，但违反了相关法律法规，出售方可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
总之，将工业用地住房作为商品房出售是一个复杂且敏感的问题，涉及多个法律法规和司法实践。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。