结论前置：每月28号发工资，只要该日期符合公司规定、劳动合同中的约定，并且能够按时足额支付，不违反国家法律法规，就是合法的。
法律分析
法律规定：
- 根据《工资支付暂行规定》第七条，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。这表明，法律并未强制规定具体的发薪日期，而是允许企业与员工自行约定。
- 同时，《劳动法》等相关法律法规也强调，用人单位需按照约定或国家规定及时足额支付劳动者的劳动报酬，但并未具体指明发放工资的日期。
公司规定与劳动合同：
- 发薪日期的确定通常体现在公司的规章制度和劳动合同中。如果公司在员工入职时明确告知每月28号发工资，并将此写入劳动合同，员工也接受了这一条件，那么该发薪日期即视为双方共同认可的正常安排。
- 劳动合同是双方权利和义务的约定书，只要其中的条款不违反法律法规，就具有法律效力。因此，如果劳动合同中明确规定了每月28号发工资，那么这一安排就是合法的。
实际情况考虑：
- 不同公司会根据自身的财务结算周期、资金流转状况和行业惯例来确定发薪日。月末发薪（如28号）可能是企业出于财务核算、资金回笼等实际运营需要的考虑。
- 只要公司能够确保每月按照约定的日期（如28号）按时足额支付工资，且不违反国家法律法规关于工资支付的相关规定，即可认为该发薪日期是合理的。
实际操作建议
对于员工：
- 在签订劳动合同时，应仔细阅读并理解关于工资发放日期的约定，确保自己接受并认可这一条款。
- 如果对工资发放时间有疑问或不满，应及时与公司人力资源部门沟通，了解公司的发薪政策和可能的调整方案。
- 在工作过程中，应保留好工资条等证据，以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。
对于公司：
- 在制定公司规章制度和劳动合同模板时，应明确工资发放日期，并确保该日期符合法律法规的要求。
- 如果需要调整工资发放日期，应提前与员工进行沟通，并征得员工的同意，避免因此引发劳动纠纷。
- 在发放工资时，应确保按时足额支付，避免拖欠或克扣工资等违法行为的发生。
特殊情况说明
- 如果公司未按照劳动合同中约定的每月28号发放工资，而是无故拖延或克扣工资，那么这种行为是违法的。员工在这种情况下可以通过与公司协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等方式来维护自己的合法权益。
综上所述，每月28号发工资只要符合公司规定、劳动合同中的约定以及国家法律法规的要求，就是合法的。员工和公司都应了解并遵守相关法律法规，确保工资发放的合法性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。