合伙人开会没有通知到全部合伙人，作出的决议是否有效，需分情况讨论：

1. 决议内容违反法律法规或合伙协议：

   • 若决议内容本身违反了法律法规的强制性规定，或者违反了合伙协议中的明确约定，那么该决议自始无效，无论是否通知到全部合伙人。例如，决议内容涉及非法活动，或者违反了合伙协议中关于利润分配、亏损承担等核心条款，这样的决议是无效的。

2. 决议内容合法但程序瑕疵：

   • 若合伙协议有明确规定：如果合伙协议中明确规定了合伙人会议的通知程序，包括通知的时间、方式、内容等，且未通知到全部合伙人违反了这些规定，那么根据合伙协议的约定，该决议可能因程序瑕疵而被视为无效或可撤销。这取决于合伙协议中是否规定了此类程序瑕疵的后果。
   • 若合伙协议无明确规定：在合伙协议没有明确规定通知程序的情况下，根据《合伙企业法》的相关规定，合伙人会议应当依照合伙协议约定的表决办法进行表决。若未约定，则实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。但关于通知程序，法律并未明确规定未通知到全部合伙人时决议的效力。此时，需结合具体情况判断，如未通知的合伙人是否对决议内容有重大影响，决议是否损害了未通知合伙人的合法权益等。若决议未损害未通知合伙人的合法权益，且其他合伙人一致同意，该决议可能仍然有效；但若决议损害了未通知合伙人的合法权益，或者未通知的合伙人对决议内容有重大异议，该决议可能因程序不公正而被视为无效或可撤销。

3. 实际影响与救济途径：

   • 实际影响：未通知到全部合伙人作出的决议，可能因程序瑕疵导致决议的效力受到质疑。这不仅可能影响决议的执行，还可能引发合伙人之间的纠纷和诉讼。
   • 救济途径：若合伙人认为决议因未通知到全部合伙人而无效或可撤销，可以依据合伙协议或相关法律法规的规定，向法院提起诉讼或申请仲裁，请求确认决议无效或撤销决议。在诉讼或仲裁过程中，法院或仲裁机构将综合考虑决议内容、通知程序、合伙协议约定以及合伙人的合法权益等因素，作出公正的裁决。

建议：

• 为避免此类纠纷，合伙企业在制定合伙协议时，应明确规定合伙人会议的通知程序、表决办法以及决议的效力等条款。
• 在召开合伙人会议前，应确保按照合伙协议的规定通知到全部合伙人，并保留好通知的证据。
• 若发生未通知到全部合伙人而作出决议的情况，应及时与未通知的合伙人沟通，解释决议的内容和背景，争取其理解和支持。若无法达成一致，应考虑通过法律途径解决纠纷。

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