在行政机关作出加处罚款的决定时，告知程序是至关重要的，它确保了当事人的知情权，并保障了行政处罚的公正性与合法性。以下是对行政机关加处罚款如何告知的详细解答：
一、告知的内容
行政机关在告知加处罚款时，必须明确、具体地包含以下内容：
执法身份告知：执法人员应向当事人出示有效的执法身份证件，以证明其执法身份和资格。
加处罚款的事实、理由及依据：详细阐述当事人因何种违法行为被加处罚款，该行为违反了哪些法律条款，以及加处罚款的法律依据是什么。
陈述申辩权告知：明确告知当事人依法享有的陈述权和申辩权，鼓励其对指控的事实进行陈述和辩解，提出自己的意见和看法。
听证权利告知（如适用）：如果加处罚款的案件符合听证条件，行政机关还应告知当事人有要求举行听证的权利，并说明听证的申请期限和流程。
加处罚款的种类和幅度：清晰告知当事人加处罚款的具体种类和幅度，以便其了解可能面临的法律后果。
二、告知的方式
行政机关在告知加处罚款时，可以采用以下方式：
书面告知：
- 制作《行政处罚事先告知书》或类似文书，详细载明上述告知内容。
- 通过直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达或公告送达等方式将告知书送达当事人。
口头告知（特定情况）：
- 在简易程序中，如果加处罚款金额较小且事实清楚，执法人员可以当场口头告知当事人相关内容，并记录告知情况。
- 但口头告知通常需要在后续制作正式的书面决定书时再次确认，以确保信息的准确性和完整性。
三、送达的具体要求
直接送达：
- 行政机关应直接将告知书送交当事人或其同住成年家属、法人法定代表人、其他组织主要负责人等签收。
- 签收时应要求当事人在送达回证上签字或盖章，以证明送达的有效性。
留置送达：
- 若受送达人拒绝接收告知书，送达人可以邀请基层组织或单位代表到场见证。
- 在送达回证上记明拒收事由和日期后，将告知书留在受送达人的住所或办公场所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程。
邮寄送达：
- 通过邮政企业以挂号信、特快专递等方式寄送告知书。
- 以回执上注明的收件日期为送达日期，并附有送达回证以确保送达的准确性。
委托送达：
- 直接送达有困难时，行政机关可以委托其他行政机关代为送达。
- 受委托机关应及时送达并将送达回证退回委托机关。
公告送达：
- 当当事人下落不明或用其他方式无法送达时，行政机关可以通过公告的方式在官方网站或指定的公共场所发布告知信息。
- 公告应注明公告的期限和后果，自发出公告之日起经过三十日（部分规定可能为六十日）即视为送达。
四、注意事项
- 保障当事人的知情权：行政机关必须确保当事人充分了解加处罚款的相关信息，包括事实、理由、依据以及享有的权利等。
- 遵守法定期限：行政机关应当在法定的期限内完成告知程序，避免因超期而导致程序违法。
- 听取并回应当事人的意见：在告知后，行政机关应当认真听取当事人的陈述和申辩，并对其提出的合理意见予以采纳或回应，以确保处罚决定的公正性和合理性。
综上所述，行政机关在加处罚款时，必须严格按照法律规定的程序和要求进行告知，以确保当事人的合法权益得到保障，同时维护行政处罚的公正性和合法性。