结论前置：工抵房发生纠纷时，是否可以起诉工程方和开发商，需根据具体情况分析，一般来说，如果纠纷与工程方和开发商均有关联，且符合起诉条件，是可以起诉两者的。

详细分析：

1. 工抵房的法律性质：

   • 工抵房，即工程抵押房，是指开发商因资金周转困难，将已建成或即将建成的商品房抵押给工程方（如建筑商、材料供应商等）作为工程款的支付方式。这种抵押行为在法律上通常被视为一种担保行为，旨在保障工程方的债权得以实现。

2. 起诉工程方的情形：

   • 如果纠纷主要涉及工程款的支付、工程质量问题或与工程方之间的其他合同纠纷，且这些纠纷与工抵房的抵押行为直接相关，那么你可以考虑起诉工程方。例如，如果工程方未按照约定完成工程，或者完成的工程存在质量问题，导致你无法正常使用或转让工抵房，你可以基于合同关系或侵权关系向工程方提起诉讼。

3. 起诉开发商的情形：

   • 开发商作为工抵房的原始所有者，如果纠纷涉及房屋的产权归属、房屋质量、交付时间等与开发商直接相关的问题，你可以起诉开发商。例如，如果开发商未按照约定时间交付房屋，或者交付的房屋存在严重质量问题，影响你的正常使用，你可以基于购房合同向开发商提起诉讼。
   • 另外，如果开发商与工程方之间的抵押行为存在违法或违规情形，如未办理抵押登记、抵押物价值远低于债权金额等，且这些情形导致你的权益受损，你也可以考虑将开发商作为共同被告提起诉讼。

4. 同时起诉工程方和开发商的情形：

   • 在某些情况下，纠纷可能同时涉及工程方和开发商，且两者的行为共同导致了你的损失。例如，如果工程方未按照约定完成工程，而开发商又未履行监督义务或未及时采取补救措施，导致你无法正常使用或转让工抵房，你可以考虑同时起诉工程方和开发商，要求他们共同承担赔偿责任。

5. 起诉条件与程序：

   • 无论你选择起诉工程方还是开发商，或者同时起诉两者，都需要满足起诉的基本条件，如具有明确的被告、具体的诉讼请求和事实理由、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等。
   • 在起诉前，建议你收集并整理好相关证据材料，如购房合同、工程合同、抵押协议、付款凭证、房屋质量检测报告等，以便在诉讼过程中证明自己的主张。
   • 起诉程序通常包括提交起诉状、缴纳诉讼费、参加庭审等步骤。如果你不熟悉诉讼程序或法律条文，可以寻求专业律师的帮助，以确保你的权益得到充分保障。

建议与提醒：

• 在处理工抵房纠纷时，建议你首先尝试与工程方和开发商进行协商和解，以节省时间和成本。
• 如果协商无果或对方拒绝履行义务，你可以考虑通过法律途径解决纠纷。在起诉前，建议你咨询专业律师的意见，以评估案件的胜诉可能性和风险。
• 在诉讼过程中，你需要积极配合法院的调查和审理工作，提供真实、准确的证据材料，并遵守法庭纪律和诉讼程序。

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