工厂没订单导致工人放假时，工资发放需根据放假性质及法律规定综合判断，具体如下：

1. 若放假属于“非因劳动者原因停工停产”
   根据《工资支付暂行规定》第十二条及地方性法规（如《广东省工资支付条例》第三十九条），工厂需按以下标准支付工资：

   • 第一个工资支付周期（通常为1个月）：按劳动合同约定的正常工资标准支付；
     
   • 超过一个工资支付周期：若劳动者提供正常劳动，工资不得低于当地最低工资标准；若未提供正常劳动，工厂应按不低于当地最低工资标准的80%支付生活费（具体比例以地方规定为准，如江苏为80%，北京为70%）。
     示例：若工厂从3月1日起停工，3月工资需全额发放；4月起若未复工，则按最低工资的80%支付生活费。

2. 若放假属于“工厂自主安排的短期调休或轮休”
   若工厂因订单波动临时安排工人放假，但未达到“停工停产”程度（如每周放假1-2天），则需按实际出勤天数支付工资，未出勤天数可不支付工资，但需确保工人月工资不低于最低工资标准。
   示例：工人月工资5000元，工厂安排每周放假1天，则当月实际出勤22天，工资=5000÷21.75×22（需保证结果≥最低工资）。

3. 若工厂未依法支付工资
   工人可采取以下措施：

   • 协商：与工厂沟通要求补发工资；
     
   • 投诉：向当地劳动监察大队举报（通常需在违法行为发生后2年内）；
     
   • 仲裁/诉讼：申请劳动仲裁或向法院起诉，要求支付工资及经济补偿（如工厂违法解除合同需支付赔偿金）。
     提示：保留劳动合同、工资条、放假通知等证据，以维护自身权益。

建议：工人可先与工厂确认放假性质（是否为停工停产），并要求工厂出具书面通知。若对工资发放有疑问，可直接向我咨询具体计算方式或维权流程。