“先征后批”在征地过程中是严重的违法行为。这一行为颠倒了正常的法律程序，侵犯了被征地者的合法权益，并破坏了国家土地管理的法治秩序。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与规定
《土地管理法》的明确规定：
- 根据《土地管理法》，任何单位和个人进行建设，若需使用土地，特别是涉及农用地转为建设用地时，必须依法申请并使用国有土地，同时办理农用地转用审批手续。
- 征收特定类型的土地（如永久基本农田、超过规定面积的耕地或其他土地）需由国务院批准；其他情况则由省、自治区、直辖市人民政府批准。
- 这意味着，土地征收必须严格遵循法定程序，即先经过有批准权的机关审批同意后，方可实施征收。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的强调：
- 农用地转用和土地征收的审批权集中在国务院和省、自治区、直辖市人民政府手中。
- 严禁各省、自治区、直辖市人民政府违反法律和行政法规下放土地审批权，或规避法定审批权限拆分审批建设项目用地。
- 未依法办理农用地转用审批而擅自占地建设的，无论是国家机关工作人员还是单位和个人，均属违法行为，需依法追究责任。
二、先征后批的违法性分析
违反法定程序：
- 土地征收必须遵循“先批后征”的原则，即只有在获得相关部门的批准后，才能进行土地的征收工作。先征后批的行为显然颠倒了这一法定程序，属于违法行为。
损害被征收人权益：
- 先征后批可能导致被征收人在未得到充分告知和协商的情况下失去土地，其合法权益受到侵害。同时，由于征收行为未经合法批准，被征收人也难以通过法律途径维护自己的权益。
破坏法治秩序：
- 先征后批的行为破坏了土地管理的法治秩序，损害了政府的公信力和法律的权威性。这种违法行为如果得不到及时纠正，将可能引发更多的社会矛盾和法律纠纷。
三、法律后果与应对措施
对行政机关及相关人员的法律后果：
- 非法批准征收、使用土地的行为无效，相关责任人将受到处分，甚至可能追究刑事责任。
- 非法批准、使用的土地应被收回，拒不归还的将以非法占用土地论处。
对被征地农民的影响与权益保护：
- 被征地农民有权拒绝交出土地，并可通过行政复议、行政诉讼等法律途径维护自身合法权益。
- 若因“先征后批”的违法行为导致损失，被征地农民有权要求相应的行政赔偿。
实际操作中的建议：
- 必须坚决杜绝“先征后批”的做法，确保征地行为严格遵守法定程序。
- 被征地者如遇此类情况，应及时向相关部门举报并寻求法律援助，以保护自己的合法权益不受侵害。例如，可以申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销违法的征地批文，并寻求相应的赔偿。
四、实际案例与警示
在实际操作中，已经出现过因先征后批而导致的违法案件。例如，某县自然资源局在未取得省政府征地批复的情况下，擅自与被征地村集体经济组织签订了征地补偿协议，并实施了具体的征地行为。最终，该行为被法院判定为违法，并要求采取相应的补救措施。这些案例表明，先征后批的行为不仅违法，而且会给相关方带来严重的法律后果。
综上所述，“先征后批”不仅违反了我国土地管理法律法规，还严重损害了被征地者的合法权益和国家土地管理的法治秩序。因此，在实际操作中必须严格遵守法定程序，确保征地行为的合法性和正当性。如果您在征地过程中遇到任何问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。