判定行政机关具体行文（如审批、备案）无效的主体及情形，主要依据相关法律法规及司法实践，具体分析如下：
有权判定无效的主体
- 人民法院：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为（包括审批、备案等）侵犯其合法权益的，有权向人民法院提起行政诉讼。人民法院在审理行政案件时，有权对行政行为的合法性进行审查，并作出判决。若行政行为存在违法情形，人民法院可依法判决撤销或确认无效。
- 作出行政行为的行政机关的上级机关：在行政复议程序中，如果公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议。复议机关在审查后，若认为原行政行为违法或不当，有权作出撤销、变更或确认无效的复议决定。
判定无效的情形
- 主体不合法：如果作出审批、备案等行政行为的行政机关不具备相应的法定职权，或者超越了其职权范围，那么该行政行为可能因主体不合法而被判定无效。
- 程序违法：行政机关在作出审批、备案等行政行为时，必须遵循法定的程序。如果程序存在违法情形，如未依法告知当事人权利、未听取当事人陈述申辩等，那么该行政行为可能因程序违法而被判定无效。
- 内容违法：行政行为的内容必须符合法律法规的规定。如果审批、备案等行政行为的内容违反了法律法规的强制性规定，或者明显不当，那么该行政行为可能因内容违法而被判定无效。
- 滥用职权：如果行政机关在作出审批、备案等行政行为时，存在滥用职权、徇私舞弊等违法行为，那么该行政行为也可能被判定无效。
具体案例与法律解释
- 案例一：某企业向某行政机关申请某项审批，但该行政机关在审批过程中未依法进行实地核查，也未听取企业的陈述申辩，直接作出了不予审批的决定。企业认为该决定违法，向人民法院提起行政诉讼。人民法院在审理后认为，该行政机关在审批过程中未遵循法定程序，判决撤销该不予审批的决定。
- 法律解释：在此案例中，行政机关的审批行为因程序违法而被人民法院判决撤销。这体现了人民法院在审查行政行为合法性时，对程序合法的严格要求。
建议与后续行动
- 如果认为行政机关的审批、备案等行政行为无效：公民、法人或其他组织可以先向作出该行政行为的行政机关的上一级行政机关申请行政复议，请求复议机关对该行政行为的合法性进行审查并作出决定。如果对复议决定不服，或者复议机关未在法定期限内作出复议决定，还可以向人民法院提起行政诉讼。
- 在申请行政复议或提起行政诉讼时：应准备充分的证据材料，以证明行政行为的违法性或不当性。同时，应了解并遵循相关的法律法规和程序规定，以确保自己的合法权益得到有效维护。
总结来说，判定行政机关具体行文（如审批、备案）无效的主体主要是人民法院和作出行政行为的行政机关的上级机关。判定无效的情形包括主体不合法、程序违法、内容违法以及滥用职权等。如果认为行政行为无效，可以通过行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。