案件质量评查通常不属于行政执法事项。以下从几个角度进行详细分析：

1. 定义与性质：

   • 行政执法事项通常指的是行政机关在行使行政管理职权过程中，依照法定程序和方式，对特定对象作出的直接影响其权利义务的具体行政行为。这些行为具有直接性、外部性和强制性等特点。
   • 案件质量评查，则是对已经办理完毕的案件进行质量检查、评估和监督的活动。它更多关注的是案件办理的合法性、合规性、效率性以及公正性等方面，旨在提高案件办理质量，而非直接对特定对象作出影响其权利义务的行政行为。

2. 主体与对象：

   • 行政执法事项的主体通常是行政机关，如公安局、市场监管局等，其对象则是具体的公民、法人或其他组织。
   • 案件质量评查的主体可能是行政机关内部的监督部门、上级机关或专门的评查机构，其对象则是已经办理完毕的案件，而非直接针对公民、法人或其他组织。

3. 目的与效果：

   • 行政执法事项的目的在于维护社会秩序、保障公民权益、执行法律法规等，其效果是直接对特定对象的权利义务产生影响。
   • 案件质量评查的目的在于发现案件办理中存在的问题、提出改进意见、提高案件办理质量，其效果是间接的，即通过提高案件办理质量来维护社会公正和公民权益。

4. 法律依据：

   • 行政执法事项通常有明确的法律依据，如《行政处罚法》、《行政许可法》等，这些法律对行政执法的程序、方式、权限等进行了详细规定。
   • 案件质量评查则可能依据行政机关内部的规章制度、工作规范或上级机关的指示进行，这些规定更多关注的是案件办理的质量标准和评查程序，而非直接对特定对象作出行政行为。

特殊情况说明： 虽然案件质量评查通常不属于行政执法事项，但在某些特定情况下，如果评查过程中发现案件办理存在严重违法或不当行为，且这些行为直接影响了特定对象的权利义务，那么评查机构可能会将相关情况移送至有管辖权的行政机关或司法机关进行处理。然而，这并不改变案件质量评查本身的性质，它仍然是一种对案件办理质量的监督和评估活动。

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