是的，《事业单位人事管理条例》属于行政法规。以下是对此问题的详细解释：

1. 行政法规的定义与特征：

   • 行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。
   • 它通常具有全国范围内的普遍适用性，且其效力仅次于宪法和法律。

2. 《事业单位人事管理条例》的制定与发布：

   • 该条例是由国务院制定并发布的，旨在规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益。
   • 它明确了事业单位人事管理的基本原则、制度、程序等，为事业单位的人事管理提供了法律依据。

3. 《事业单位人事管理条例》的法律地位：

   • 作为行政法规，它具有较高的法律效力，事业单位及其工作人员必须遵守。
   • 同时，它也是事业单位人事管理领域的重要法规，对于维护事业单位的正常秩序、保障工作人员的权益具有重要意义。

4. 实际应用中的注意事项：

   • 事业单位在制定内部人事管理制度时，应确保与《事业单位人事管理条例》的规定相一致，不得违反其原则和精神。
   • 事业单位工作人员在了解自身权益时，也应熟悉该条例的相关规定，以便在必要时维护自己的合法权益。

综上所述，《事业单位人事管理条例》确实属于行政法规，具有较高的法律效力，对于规范事业单位的人事管理、保障工作人员的权益具有重要作用。如果您在事业单位人事管理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。