结论：招标文件中小企业优惠比例不符合政策法规时，一般不能在现场直接调整，而应遵循法定程序进行修改和重新发布。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律程序要求
招标文件的修改程序：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标文件一旦发布，即具有法律效力，对招标人和投标人均具有约束力。
- 若招标文件中的中小企业优惠比例不符合政策法规，招标人不能随意在现场进行调整。因为这涉及到招标文件的实质性变更，必须按照法定程序进行修改。
修改后的重新发布：
- 招标文件修改后，招标人需要重新发布招标公告或发出投标邀请书，并明确告知所有潜在投标人招标文件的修改内容。
- 重新发布招标文件后，投标人需要根据新的招标文件要求重新准备投标文件，并在规定的投标截止时间前提交。
二、现场调整的不可行性
公平性原则：
- 招标投标活动应当遵循公平、公正、公开的原则。如果允许招标人在现场随意调整招标文件中的中小企业优惠比例，将破坏招标投标的公平性，损害其他投标人的利益。
法律后果：
- 若招标人未经法定程序在现场调整招标文件，可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。
- 同时，该招标行为可能被认定为无效，导致招标结果不被认可，给招标人带来不必要的法律风险和经济损失。
三、建议处理方式
提前审查招标文件：
- 招标人在发布招标文件前，应仔细审查招标文件中的各项条款，确保符合政策法规要求。
- 特别是中小企业优惠比例等关键条款，应提前与相关部门或专家进行沟通确认，避免发布后出现不符合政策法规的情况。
及时修改并重新发布：
- 若发现招标文件中的中小企业优惠比例不符合政策法规，招标人应立即启动修改程序，并按照法定要求重新发布招标文件。
- 在修改过程中，招标人应充分与潜在投标人进行沟通，确保修改内容得到所有投标人的理解和认可。
寻求专业法律支持：
- 招标人在处理招标文件修改等法律问题时，可寻求专业律师的法律支持。律师可提供专业的法律意见和建议，帮助招标人合法合规地处理招标文件修改事宜。
后续行动建议：如果您在处理招标文件中小企业优惠比例不符合政策法规的问题时遇到任何法律困惑或需要进一步的法律支持，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。