劳务分包合同本身不强制要求设立项目经理，但具体是否需要应根据项目规模、发包方要求及合同约定综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 法律层面：无强制性规定

根据《民法典》合同编及《建筑法》相关规定，劳务分包合同的核心是劳务作业的承包，法律未明确要求必须设立项目经理。项目经理的设立通常属于发包方或总承包方的内部管理要求，而非法律强制性义务。

2. 合同约定优先

若劳务分包合同中明确约定需设立项目经理（如约定项目经理的职责、权限、资质要求等），则双方需按合同履行。此时，项目经理的设立成为合同义务，违约方可能需承担违约责任。
建议：在合同中明确项目经理的选任、职责及违约责任，避免纠纷。

3. 项目管理实际需求

• 大型项目：若劳务分包涉及复杂作业（如多工种协同、工期紧张），发包方或总承包方可能要求设立项目经理，以协调资源、控制质量及安全。
  
• 小型项目：若劳务作业简单（如单一工种、短期施工），可能无需项目经理，由现场负责人直接管理即可。

4. 资质与责任关联

若合同约定项目经理需具备特定资质（如建造师资格），则分包方需确保人员符合要求，否则可能因资质瑕疵导致合同无效或承担行政处罚（如《建筑业企业资质管理规定》）。

5. 风险防范建议

• 发包方：若要求设立项目经理，应在合同中明确其职责、权限及违约责任（如未履职导致工期延误的赔偿）。
  
• 分包方：若接受项目经理条款，需评估人员配置成本；若拒绝，可协商替代方案（如由发包方派驻管理人员）。

总结：劳务分包合同是否需设项目经理，取决于法律无强制要求下的合同约定与项目管理实际需求。双方应通过合同明确权利义务，以规避风险。如有具体合同条款或项目场景需分析，可进一步向我咨询。