关于项目技术负责人是否可以变更为外聘人员的问题，这主要取决于项目管理的具体规定以及项目所处的实施阶段和变更的性质。以下是一个详细且深入的解答：

首先，我们需要明确的是，项目技术负责人的变更通常被视为项目实施中的一项重要调整。根据一般的项目管理原则和相关规定，这类变更往往属于“重大调整事项”，因为它可能直接影响到项目的实施进度、质量以及成果。

一、变更的可行性

1. 规定依据：以《山东省重点研发计划管理办法》为例，其中明确规定了项目实施中须作出调整的，应按照相应的调整流程执行。对于变更项目负责人（包括技术负责人）这样的重大调整事项，通常需要由项目承担单位提出书面申请，并经过项目主管部门的论证后形成意见或提出调整建议，最终报省科技厅审核后批复。

2. 外聘人员的资格：虽然规定中并未直接提及外聘人员是否可以担任项目技术负责人，但从变更流程的角度来看，只要外聘人员具备相应的技术能力和管理经验，且符合项目需求和相关规定，理论上是可以被考虑为技术负责人的候选人的。

二、变更的流程

1. 提出申请：项目承担单位需要向项目主管部门提出书面申请，说明变更的原因、必要性以及外聘人员的基本情况、资质和经验等。

2. 论证与审核：项目主管部门会对申请进行论证，评估变更对项目实施的影响，并形成意见或提出调整建议。这一过程中，可能会要求项目承担单位提供更多关于外聘人员的详细信息或进行面试等。

3. 批复与备案：经过论证后，项目主管部门会将意见或调整建议报省科技厅审核。审核通过后，省科技厅会进行批复，并要求项目承担单位将变更情况报项目主管部门备案。

三、注意事项

1. 合同与协议：如果外聘人员来自其他单位，项目承担单位需要与其签订聘用合作协议或项目实施合作协议，明确双方的权利义务、任务目标、指标及预算分配等。

2. 经费管理：如果变更涉及到经费的变动，项目承担单位需要按照相关规定进行预算调剂，并重新签订合作协议报科技计划管理部门备案。

3. 项目进度与质量：在变更过程中，项目承担单位需要确保项目的进度和质量不受影响，及时调整项目计划并采取相应的措施。

综上所述，项目技术负责人是可以变更为外聘人员的，但需要遵循相应的变更流程和规定，并确保外聘人员具备相应的技术能力和管理经验。同时，项目承担单位还需要注意合同与协议的签订、经费管理以及项目进度与质量的保障等问题。