社保基金先行支付并不必须通过诉讼途径实现，但诉讼可能是某些情况下保障权益的有效方式。具体分析如下：

1. 协商与申请先行支付
   根据《社会保险法》及《社会保险基金先行支付暂行办法》，若用人单位未依法缴纳工伤保险费且拒不支付工伤待遇，劳动者可向社保经办机构书面申请先行支付。此时需提交工伤认定决定书、用人单位未缴费证明等材料，社保部门审核后可直接从工伤保险基金中支付待遇。此过程无需诉讼，属于行政程序。

2. 诉讼的适用场景

   • 社保部门拒付或拖延：若社保经办机构无正当理由拒绝先行支付，劳动者可提起行政诉讼，要求其履行法定职责。
     
   • 用人单位责任争议：若对工伤认定、待遇标准等存在争议（如用人单位否认工伤事实），需先通过劳动仲裁或诉讼确认责任，再申请先行支付。
     
   • 追偿权保障：社保基金支付后，若需向用人单位追偿，社保部门可能通过诉讼实现权利，但此步骤与劳动者无关。

3. 关键建议

   • 优先申请行政程序：准备完整材料（如工伤认定、用人单位未缴费证明）直接向社保部门申请，效率更高。
     
   • 诉讼作为补充手段：仅在行政程序受阻或存在责任争议时启动诉讼，避免程序冗长。
     
   • 注意时效：申请先行支付需在工伤认定后1年内提出，诉讼则需遵循劳动争议1年仲裁时效。

总结：社保基金先行支付以行政申请为主，诉讼并非必经程序，但需根据具体争议情况选择是否启动法律程序。如有操作细节或证据准备问题，可进一步向我咨询。