再审案件并非都必须经过审判委员会讨论，其是否需要提交审判委员会讨论取决于具体情形。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法院院长发现错误并认为需要再审

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，如果发现确有错误且认为需要再审，应当提交审判委员会讨论决定。这是再审案件可能需要经过审判委员会讨论的一种特定情形。

2. 上级法院或最高人民法院提审/指令再审

   • 最高人民法院对地方各级人民法院，以及上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。在这种情况下，不一定必须经过原审法院审判委员会讨论。

3. 当事人申请再审

   • 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，或在符合特定条件下向原审人民法院申请再审。此过程主要依据的是《中华人民共和国民事诉讼法》中关于再审的申请、审查及理由等规定，并未规定必须经审判委员会讨论。

4. 人民检察院抗诉引起再审

   • 对于人民检察院抗诉引起的再审案件，同样不必然要经过审判委员会讨论。这类案件主要依据法定程序由再审法院按照相应的审判程序进行审理。

5. 再审审理过程中的特殊情形

   • 在再审审理过程中，如果遇到重大、疑难、复杂问题，或者法院认为有必要时，也可能会根据具体情况提交审判委员会讨论决定。这体现了审判委员会在处理特殊、复杂案件中的重要作用。

再审的具体法定情形方面，《中华人民共和国民事诉讼法》明确规定了多种可以启动再审的具体情形，包括但不限于有新的证据足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的或未经质证的；以及审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为等。这些情形的存在为当事人申请再审提供了明确的法律依据，但并不意味着所有符合这些情形的再审案件都必须经过审判委员会讨论。

综上所述，再审案件是否提交审判委员会讨论是一个根据具体情形而定的问题。在大多数情况下，特别是当事人申请再审的情况下，并不必然要求经过审判委员会讨论。只有在特定情形下，如法院院长发现错误并认为需要再审时，才必须提交审判委员会讨论决定。因此，对于再审案件的处理应遵循相关法律法规的规定，并根据具体案件情况作出相应决策。

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