判断是否属于或视为串通投标，主要依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条的规定，结合投标过程中的具体行为特征、文件异常、市场反应等多维度进行综合考量。以下从不同角度详细阐述：
一、法律直接规定的视为串通投标的情形
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条，以下情形将被视为投标人相互串通投标：
投标文件异常一致或存在关联性：
- 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，尤其是当这些文件在格式、内容排版、错误细节（如标点符号、数据引用）等方面高度一致时。
- 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，如报价虽不完全相同但呈现明显的递增、递减等规律。
- 不同投标人的投标文件相互混装，这通常意味着在投标过程中有人为操纵。
投标保证金及财务关联：
- 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，暗示这些投标人之间存在财务上的关联和可能的串通行为。
人员及硬件关联：
- 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，说明这些投标人之间可能存在利益关联和不当协作。
- 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜，如编制投标文件，这不符合正常的竞争逻辑。
- 在现代电子投标中，若不同投标人的投标报价使用同一台电脑编制或同一软件加密，可推断这些投标人之间存在不正常的技术关联。
二、通过行为特征判断串通投标
除了法律直接规定的情形外，还可以通过投标人的行为特征来判断是否存在串通投标：
事前接触证据：
- 投标人之间是否存在电话沟通记录、会面痕迹或资金往来凭证等实质性接触证据。例如，某工程招标中，A公司与B公司高管在开标前频繁通话且存在资金转账，最终被查实串通。
报价异常趋同：
- 多家投标人的报价呈现非合理性的高度一致性，如小数点后两位完全相同或呈现规律性差异。这种异常趋同往往不是巧合，而是串通的结果。
技术方案雷同：
- 投标文件的技术参数、实施方案出现大量文字表述重复或错误一致的情况。这可能是由于投标人之间相互抄袭或共同策划所致。
三、通过市场反应判断串通投标
市场反应也是判断串通投标的重要依据之一：
陪标角色识别：
- 分析历史数据建立陪标企业特征库，包括常年参与特定项目但从未中标的“专业陪标户”。这些企业往往与中标企业存在串通行为，通过陪标来帮助中标企业获得项目。
价格联盟预警：
- 建立行业平均成本数据库，当多家报价显著高于或低于合理区间时触发警报。这种价格异常往往是由于投标人之间形成了价格联盟，共同操纵市场价格。
四、串通投标的法律后果
串通投标行为破坏了招投标的公平性和公正性，损害了其他投标人的合法权益。根据相关法律规定，串通投标将受到严厉的处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得、取消投标资格等。同时，串通投标行为还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
在实际操作中，如果发现存在上述情形或行为特征，应依法进行调查和处理，以维护市场秩序和公共利益。如果您在招投标过程中遇到相关问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将为您提供专业、全面的法律服务。