农民工代发工资被退回，可能由以下几种原因造成：

1. 信息错误或不完整：

   • 银行账户信息错误：如果提供的银行账户信息（如账号、户名、开户行等）有误，银行在处理转账时会因无法匹配到正确的账户而退回款项。
   • 身份信息不匹配：在代发工资过程中，如果农民工的身份信息（如身份证号）与银行账户信息不一致，也可能导致转账失败。
   • 建议：农民工应仔细核对提供的银行账户信息和身份信息，确保准确无误。如果发现信息有误，应及时更正并重新提供。

2. 银行账户状态异常：

   • 账户冻结或注销：如果农民工的银行账户因某种原因被冻结或注销，代发工资时银行将无法将款项转入该账户，从而导致退回。
   • 账户余额不足：虽然这种情况通常不会导致工资被退回，但如果账户因其他原因（如欠费、司法冻结等）导致余额不足，且银行设置了相关限制，也可能影响工资的正常发放。不过，更常见的是工资发放失败后账户余额未变，而非因余额不足导致退回。此处提及主要是为了全面考虑账户状态可能的影响。
   • 建议：农民工应定期检查银行账户状态，确保账户正常可用。如果发现账户被冻结或注销，应及时联系银行解冻或重新开户。

3. 代发工资流程问题：

   • 代发单位操作失误：代发工资的单位在操作过程中可能因疏忽或错误导致工资被退回，如输入错误的转账金额、选择错误的收款账户等。
   • 系统故障或维护：代发工资系统可能因故障或维护导致转账失败或退回。
   • 建议：如果怀疑是代发单位操作失误或系统故障导致的问题，农民工应及时与代发单位沟通，了解具体情况并寻求解决方案。

4. 法律或政策限制：

   • 农民工工资专用账户管理：根据相关法律法规，农民工工资应通过专用账户发放。如果代发工资未通过专用账户进行，或者专用账户管理存在违规行为，可能导致工资被退回。
   • 税务或社保政策调整：税务或社保政策的调整可能影响工资的发放方式和金额，如果代发单位未及时调整或遵守相关政策，也可能导致工资被退回。
   • 建议：农民工应了解相关法律法规和政策要求，确保自己的工资发放符合规定。如果发现代发单位存在违规行为或未及时调整政策，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

在遇到工资被退回的情况时，农民工可以采取以下措施：

• 及时与代发单位沟通：了解工资被退回的具体原因，并寻求解决方案。
• 核对并更正信息：如果发现是信息错误或不完整导致的问题，应及时更正并重新提供相关信息。
• 保留证据：保留好与工资发放相关的所有证据，如工资条、转账记录、沟通记录等，以便在需要时证明自己的主张。
• 寻求法律援助：如果问题无法得到解决或代发单位存在违规行为，农民工可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助。

希望以上分析能对你有所帮助。如果有任何其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。