结论：产品外部包装有问题但不涉及质量问题时，是否需要召回取决于具体情况，包括相关法律法规的要求、行业惯例以及产品可能对消费者造成的潜在影响。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，召回制度主要针对存在缺陷的产品，这些缺陷可能危及人身、财产安全。若产品外部包装的问题并不构成产品本身的缺陷，且不会对消费者造成直接危害，那么从法律层面讲，可能并不直接触发召回义务。
   • 然而，如果包装问题违反了关于产品标识、警示说明等强制性规定，即使不涉及产品质量本身，也可能面临行政处罚，并可能需要采取纠正措施，包括但不限于更换包装、发布警示信息等，但不一定等同于“召回”。

2. 行业惯例与消费者保护角度：

   • 在某些行业，如食品、药品等，包装不仅起到保护产品的作用，还承载着重要的信息传递功能，如成分表、使用说明、保质期等。若包装问题导致这些信息无法准确传达，可能间接影响消费者健康或权益，此时即使不涉及产品质量问题，企业也可能出于消费者保护考虑，主动采取召回或类似措施。
   • 此外，行业惯例和消费者期望也可能影响企业的决策。如果行业内普遍认为包装问题属于需要召回的情形，或者消费者对此有较高期望，企业可能会选择召回以维护品牌形象和消费者信任。

3. 潜在影响与风险评估角度：

   • 企业应评估包装问题可能带来的潜在影响，包括但不限于消费者投诉、法律纠纷、品牌形象受损等。如果包装问题虽然不直接涉及产品质量，但可能引发消费者误解或不满，进而对企业造成负面影响，那么企业可能会考虑采取召回等预防性措施。
   • 同时，企业还需考虑包装问题是否可能引发其他风险，如包装材料不环保、易破损导致产品损坏等。若存在这些风险，企业也应积极采取措施加以解决，包括改进包装设计、加强质量控制等。

建议：

• 企业应密切关注相关法律法规的更新和行业动态，确保产品包装符合所有适用要求。
• 在发现包装问题时，企业应迅速进行风险评估，并根据评估结果决定是否需要采取召回等纠正措施。
• 无论是否决定召回，企业都应积极与消费者沟通，解释问题原因、采取的措施以及后续改进计划，以维护消费者信任和品牌形象。

如有具体案例或进一步疑问，可以直接向我咨询，我将结合具体情况提供更详细的法律建议。