水务公司偷偷更换水表的行为是否违法，需根据具体情况来判断，但通常情况下，未经用户同意擅自更换水表可能涉及违法。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、民事责任角度
侵犯财产权：水表作为用户财产的一部分，水务公司未经用户同意擅自更换，可能构成对用户财产权的侵犯。用户有权要求水务公司停止侵害、恢复原状或赔偿损失。
侵犯知情权与选择权：用户作为水表的直接使用者，有权知道水表的更换情况，并有权选择是否更换以及更换何种类型的水表。水务公司擅自更换水表，剥夺了用户的知情权和选择权，可能构成侵权。
二、行政责任角度
违反行业规定：水务公司作为公共服务提供者，其运营行为需遵守相关行业规定。如果行业规定明确要求水务公司在更换水表前需征得用户同意，而水务公司未遵守此规定，则可能面临行政处罚。
擅自改动公共设施：水表作为供水系统的一部分，属于公共设施范畴。水务公司未经批准擅自改动公共设施，可能违反相关行政法规，面临行政处罚。
三、特殊情况分析
紧急情况下的更换：如果水表出现故障或存在安全隐患，且情况紧急，水务公司可能需要在未征得用户同意的情况下先行更换水表，以确保供水安全。但在此情况下，水务公司应及时通知用户，并说明更换原因。
用户同意或合同约定：如果水务公司在更换水表前已征得用户同意，或者双方合同中明确约定了水表更换的相关条款，则水务公司的行为不构成违法。
四、法律建议
保留证据：如果用户发现水务公司擅自更换了水表，应首先保留相关证据，如更换前后的水表照片、更换通知（如有）、水费账单等。
与水务公司沟通：用户可以尝试与水务公司沟通，了解更换水表的原因和依据，并要求水务公司提供相关证明文件。
寻求法律帮助：如果沟通无果，用户可以向当地消费者协会或相关行政部门投诉，或者咨询专业律师（如我，谭灿律师，专注于侵权纠纷等领域），通过法律途径维护自己的合法权益。
总结来说，水务公司偷偷更换水表的行为是否违法，需根据具体情况来判断。如果未经用户同意擅自更换，且不存在紧急情况或合同约定等例外情形，则可能构成违法。用户应保留证据，与水务公司沟通，并在必要时寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。