物业工作人员没有特种作业证，主要由相关的行政主管部门进行监管。以下从不同角度为您详细分析：
一、监管主体
住房和城乡建设部门：
- 住房和城乡建设部门是物业管理活动的主管部门，负责制定物业管理相关政策和规范，并监督实施。对于物业工作人员是否持有特种作业证，住房和城乡建设部门有权进行监管和检查。如果发现物业工作人员未取得相应证件而从事特种作业，该部门可以依法进行处罚或责令整改。
安全生产监督管理部门：
- 安全生产监督管理部门负责安全生产工作的综合监督管理，包括特种作业人员的安全培训和考核。虽然直接监管可能更多聚焦于生产安全领域，但物业工作中的某些特种作业（如电梯维修、高压电工作业等）也涉及安全生产，因此安全生产监督管理部门在特定情况下也可能对物业工作人员的特种作业证情况进行监管。
其他相关部门：
- 根据具体特种作业的类型，还可能涉及其他相关部门的监管。例如，电梯维修可能涉及质量技术监督部门，消防作业可能涉及消防部门等。这些部门在各自职责范围内对物业工作人员的特种作业证情况进行监管。
二、监管依据
- 法律法规：如《中华人民共和国安全生产法》、《物业管理条例》等，这些法律法规明确规定了特种作业人员必须持证上岗的要求，以及未持证上岗的法律责任。
- 部门规章和规范性文件：各相关部门根据法律法规制定的具体实施细则和规范性文件，也是监管的重要依据。
三、物业和业主的应对措施
物业方面：
- 物业应严格遵守相关法律法规和部门规章，确保所有从事特种作业的工作人员都持有有效的特种作业证。
- 定期对工作人员进行安全培训和考核，提高其安全意识和操作技能。
- 接受相关部门的监管和检查，积极配合整改工作。
业主方面：
- 业主有权要求物业公示从事特种作业的工作人员的相关证件信息。
- 如果发现物业工作人员未持有特种作业证而从事特种作业，业主可以向相关部门举报或投诉。
- 在签订物业服务合同时，可以明确约定物业应确保工作人员持证上岗的条款，以维护自身权益。
四、法律后果
- 如果物业工作人员未取得特种作业证而从事特种作业，一旦发生安全事故，物业将承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
- 相关部门在发现物业工作人员未持证上岗时，可以依法进行处罚，如罚款、责令停业整顿等。
温馨提示：如果您作为业主发现物业工作人员没有特种作业证，或者物业在特种作业证管理方面存在其他问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。