中标通知书没有评标报告，这主要违反了招投标流程中的相关规定，具体来说，可能涉及对《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例的违反。以下从几个角度详细分析：

1. 招投标流程的合规性：

   • 在正常的招投标流程中，评标报告是评标委员会完成评标后，对各投标人的评审情况、推荐的中标候选人名单及理由等进行的书面总结。它是招标人确定中标人的重要依据。
   • 中标通知书则是招标人在确定中标人后，向中标人发出的正式通知，告知其已中标并需按约定签订合同。
   • 如果中标通知书发出时没有附上评标报告，或者招标人未能提供评标报告作为中标决定的依据，这可能意味着招投标流程存在不合规之处，违反了相关法律法规对招投标程序透明、公正的要求。

2. 对投标人权益的影响：

   • 投标人有权了解评标过程和结果，以确保自己的权益不受侵害。评标报告的缺失可能剥夺了投标人这一权利，使其无法对评标结果的公正性提出质疑或申诉。
   • 在某些情况下，如果投标人认为评标过程存在不公正或违法行为，评标报告是证明其观点的重要证据。没有评标报告，投标人可能难以维护自己的合法权益。

3. 法律后果：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例，如果招投标流程存在不合规之处，招标人可能面临行政处罚，如罚款、警告等。
   • 在严重的情况下，如果招投标流程的不合规导致中标结果无效，招标人可能需要重新进行招投标活动，这不仅会浪费时间和资源，还可能对项目的进度和成本产生不利影响。

4. 建议与措施：

   • 对于招标人来说，应确保招投标流程的合规性，包括及时编制和保存评标报告，并在发出中标通知书时附上相关评标资料。
   • 如果投标人发现中标通知书没有评标报告或怀疑招投标流程存在不合规之处，应及时向招标人提出质疑或向相关部门投诉，以维护自己的合法权益。

综上所述，中标通知书没有评标报告可能违反了招投标流程中的相关规定，对投标人的权益和招投标活动的公正性产生不利影响。因此，招标人应严格遵守相关法律法规，确保招投标流程的合规性；投标人也应积极维护自己的合法权益，对不合规的招投标活动提出质疑或投诉。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。