有些嫖娼行政处罚书不给当事人的情况，通常是不符合法定程序或存在特殊情形的，但正常情况下，行政处罚书应当依法送达当事人。以下从多个角度对此问题进行分析：

1. 法定程序要求：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定后，应当制作行政处罚决定书，并依法送达当事人。行政处罚决定书是行政机关对违法行为人作出处罚的正式法律文书，具有法律效力，必须送达当事人以确保其知情权、申辩权等合法权益。
   • 如果行政机关未依法将行政处罚决定书送达当事人，那么该处罚决定可能因程序违法而面临被撤销或确认无效的风险。

2. 可能存在的特殊情形：

   • 当事人逃避送达：在某些情况下，当事人可能因各种原因（如逃避处罚、外出等）而无法直接接收行政处罚决定书。此时，行政机关可能会采取公告送达等方式进行送达，但公告送达需满足法定条件，如当事人下落不明或无法用其他方式送达等。
   • 行政机关工作失误：虽然不常见，但行政机关在处理案件过程中也可能因工作疏忽或失误而未将行政处罚决定书送达当事人。这种情况下，当事人有权向行政机关提出异议，并要求其依法履行送达义务。
   • 涉及隐私或敏感信息的保护：在极少数情况下，如果行政处罚决定书涉及当事人的隐私或敏感信息，行政机关可能会在送达时采取一定的保密措施，但这并不意味着可以完全不送达。行政机关仍需确保当事人能够知晓处罚决定的内容，并保障其合法权益。

3. 当事人的权利与救济途径：

   • 如果当事人未收到行政处罚决定书，但已经实际受到了处罚（如被罚款、拘留等），那么当事人有权向行政机关提出异议，要求其出示行政处罚决定书或说明处罚依据。
   • 如果行政机关拒绝出示或说明，当事人可以向其上级行政机关或相关监督部门投诉举报，要求依法处理。
   • 在必要时，当事人还可以通过行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益，要求法院撤销违法的行政处罚决定。

建议：

• 对于当事人而言，如果怀疑自己未收到行政处罚决定书但已受到处罚，应尽快与作出处罚的行政机关联系，要求其出示相关法律文书。
• 如果行政机关拒绝或无法提供，当事人应及时咨询专业律师，了解自己的权利和救济途径，并考虑通过法律手段来维护自己的合法权益。

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