商铺租赁纠纷本质上属于合同纠纷，不属于房管局直接管辖的范畴，但房管局在特定情况下会参与处理相关事务。以下从不同角度为你详细分析：
一、商铺租赁纠纷的合同纠纷属性
商铺租赁纠纷主要围绕租赁合同的履行、解释和终止等问题展开，涉及租金支付、房屋交付、维修责任、合同解除等合同关系和经济利益问题。这类纠纷本质上是基于租赁合同产生的民事经济纠纷，属于民事法律关系调整范畴。因此，商铺租赁纠纷首先应当被视为合同纠纷。
二、房管局的职责与商铺租赁纠纷的关联
房管局（或房地产管理部门）主要负责住房租赁活动的综合监督管理，包括制定政策、指导市场行为等。在商铺租赁纠纷中，房管局通常不直接处理具体的合同纠纷，但会在以下情况下参与：
政策指导与市场监管：房管局会制定和执行相关政策，规范商铺租赁市场行为，确保租赁活动的合法性和合规性。如果商铺租赁纠纷涉及违反政策或市场监管规定的行为，房管局可能会介入调查并依法处理。
调解与协调：在商铺租赁纠纷中，如果双方当事人愿意，房管局或其下属的调解机构可以提供调解服务，帮助双方达成和解协议。但这种调解并非强制性的，且调解结果不具有法律效力。
三、商铺租赁纠纷的解决途径
对于商铺租赁纠纷，当事人可以通过以下多种途径寻求解决：
协商解决：双方应首先尝试通过友好协商解决问题，这是解决纠纷最经济、最快捷的方式。
申请调解：如果协商不成，可以向相关的基层调解组织（如社区调解委员会、房地产管理部门或居民自治组织）申请调解。调解过程中，调解员会协助双方沟通、协商，并尝试达成和解协议。
仲裁解决：如果租赁合同中约定了仲裁条款，或者双方在纠纷发生后达成仲裁协议，可以将纠纷提交给约定的仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决具有法律效力，双方必须履行。
诉讼解决：如果以上途径均无法解决问题，当事人可以向人民法院提起诉讼。根据《民事诉讼法》的相关规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。在商铺租赁纠纷中，这通常意味着可以选择向被告（即出租人或承租人）住所地的人民法院提起诉讼，或者选择向商铺所在地的人民法院提起诉讼。
四、实际建议
保留证据：在处理商铺租赁纠纷时，务必保留好相关证据，如租赁合同、租金支付凭证、房屋交付验收单等。这些证据将在调解、仲裁或诉讼过程中发挥重要作用。
寻求专业帮助：如果商铺租赁纠纷较为复杂或涉及金额较大，建议寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助你更好地维护自己的合法权益。
了解政策与法规：在处理商铺租赁纠纷时，了解相关的政策和法规也是非常重要的。这有助于你更好地理解纠纷的性质和解决途径，从而做出更明智的决策。
综上所述，商铺租赁纠纷本质上属于合同纠纷，不属于房管局直接管辖的范畴。但房管局在政策指导、市场监管和调解协调等方面会发挥一定作用。在处理商铺租赁纠纷时，当事人应根据自身情况和纠纷性质选择合适的解决途径，并保留好相关证据以维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。