公司设置内账和外账是不合法的，这种行为严重违反了财务和会计法规，并可能带来严重的法律后果。以下是对这一问题的详细分析：

一、内外账的定义与违法性

1. 定义：内外账是指企业在会计核算过程中，同时设置两套或多套账簿，分别用于内部管理和对外报告。其中，“内账”通常记录企业真实的财务收支情况，供企业内部管理使用；“外账”则按照税法等规定进行编制，用于向税务机关、投资者等外部利益相关者报告。

2. 违法性：

   • 违反《中华人民共和国会计法》：根据《会计法》的规定，各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算，不得私设会计帐簿登记、核算。内外账的设置明显违反了这一规定，构成了私设会计账簿的违法行为。
   • 违反税收法规：企业通过内外账的方式隐瞒收入、虚增成本，以达到少缴税款的目的，这种行为直接违反了税收法规。税务机关有权根据相关法律法规对企业进行处罚，包括追缴税款、加收滞纳金、罚款等。

二、内外账的法律后果

1. 行政处罚：

   • 对于设置内外账的企业，税务机关可以依法给予警告、罚款等行政处罚。情节严重的，还可能被吊销营业执照。
   • 此外，税务机关会要求企业对账目进行整改，并如实申报纳税，这可能对企业的正常运营造成一定影响。

2. 刑事责任：

   • 如果企业的内外账行为构成犯罪（如逃税罪），相关责任人员将面临刑事责任的追究。根据《刑法》规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额一定比例以上的，将受到有期徒刑、拘役及罚金的处罚。

3. 信用受损：

   • 设置内外账的企业将被列入税收违法“黑名单”，其纳税信用等级将受到影响。这可能导致企业在融资、招投标等方面受到限制，进而影响企业的正常经营和未来发展。

三、合规建议

为了避免上述法律风险，公司应当：

1. 严格遵守相关法律法规：确保财务和会计的合规性，只设立一套真实、完整、规范的账目。

2. 建立健全内部控制制度：加强财务管理和监督，确保账目的真实性和准确性。这有助于企业及时发现并纠正财务问题，避免法律风险。

3. 积极配合税务、审计等部门的监管工作：及时报告和缴纳税款，保持与监管部门的良好沟通。这有助于企业建立良好的税务形象，降低被处罚的风险。

4. 加强员工的法律意识和财务培训：提高整体的合规水平。通过培训，使员工了解相关法律法规和财务制度，增强他们的法律意识和合规意识。

总结来说，公司设置内账和外账是不合法的行为，不仅损害了国家的税收利益，也破坏了市场的公平竞争环境。因此，公司应当遵守相关法律法规，确保财务和会计的合规性，以维护自身的合法权益和良好的商业信誉。如果您在财务管理方面有任何疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的指导和建议。