内外账是不合法的行为。以下是对这一结论的详细分析：
一、内外账的定义与违法性本质
内外账，顾名思义，是指企业在会计核算过程中同时设置两套或多套账簿，一套用于内部管理（内账），记录真实的财务收支情况；另一套则用于对外报告（外账），可能按照税法等规定进行编制，但往往不反映公司的真实财务状况。这种设置的核心目的通常是为了逃避税收监管、掩盖真实财务状况或满足其他非法目的。从法律角度来看，内外账的存在直接违反了会计信息的真实性和完整性原则，构成了伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告的行为。
二、内外账的违法性依据
违反《中华人民共和国会计法》：
- 《会计法》明确规定，各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，确保会计信息的真实性、完整性。内外账的设置，尤其是外账通过虚假手段粉饰财务状况，明显违背了这一原则。
违反《中华人民共和国公司法》：
- 《公司法》第一百七十一条指出，公司除法定的会计账簿外，不得另立会计账簿。企业设立内外账直接违反了这一规定，构成了私设会计账簿的违法行为。
违反《中华人民共和国税收征收管理法》：
- 企业通过内外账隐匿收入、虚增成本以逃避缴纳税款，这种行为构成了偷税，将受到税务机关的严厉处罚，包括追缴税款、滞纳金，以及罚款。在情节严重的情况下，还可能触犯刑法，构成逃税罪。
三、内外账的法律后果
行政处罚：
- 税务机关、工商部门等有权对存在内外账的企业进行行政处罚，包括但不限于罚款、吊销营业执照等。这些处罚措施将直接影响企业的正常运营和声誉。
刑事责任：
- 如果企业利用内外账进行经济犯罪活动，如骗取贷款、职务侵占等，相关责任人将面临刑事处罚。这不仅将给个人带来严重的法律后果，还将对企业的长期发展造成不可逆转的损害。
信誉损失：
- 企业的违法行为一旦被曝光，将对其商业信誉造成严重损害。在市场竞争日益激烈的今天，信誉是企业生存和发展的基石。一旦信誉受损，企业将面临客户流失、合作伙伴减少等困境。
四、建议与措施
加强法律意识：
- 企业应增强法律意识，严格遵守国家法律法规，确保会计信息的真实性和完整性。这是企业合法经营的基础，也是避免法律风险的关键。
完善会计制度：
- 企业应建立和完善会计制度，确保所有经济业务都在统一的会计账簿上登记、核算。这有助于规范企业的财务管理，提高会计信息的透明度和可信度。
加强财务培训：
- 定期对财务人员进行培训和教育，提高其法律意识和职业道德水平。财务人员是企业财务管理的核心力量，他们的专业素养和法律意识将直接影响企业的财务管理水平和法律风险。
强化内部监督：
- 建立健全内部监督机制，加强对财务活动的监督和审计。这有助于及时发现和纠正违规行为，防止内外账等违法行为的产生。
综上所述，内外账是不合法的行为，并可能带来严重的法律后果。企业应严格遵守相关法律法规，确保会计信息的真实性和完整性，以避免不必要的法律风险和经济损失。如果您在财务管理或法律合规方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。