在投标文件中附的联合体协议书，若非法定代表人签名，通常需要单独提供法定代表人的授权书。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 法律要求角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，法定代表人作为公司的法律代表，其签名具有法律效力。若非法定代表人签名，则需有法定代表人的明确授权，以确保签名的合法性和有效性。
   • 在投标文件中，联合体协议书是联合体各方共同签署的重要文件，涉及联合体的权利、义务和责任分配。因此，非法定代表人签名时，提供授权书是符合法律要求的做法，可以确保协议书的合法性和执行力。

2. 实际操作角度：

   • 在招投标实践中，招标方通常会要求投标文件中的所有签名均为法定代表人或其授权代表的签名。这是为了确保投标文件的真实性和可靠性，防止因签名问题导致的纠纷。
   • 若联合体协议书非法定代表人签名，且未提供授权书，招标方可能会因此质疑投标文件的合法性，甚至导致投标被拒绝。因此，从实际操作角度出发，提供授权书是必要的。

3. 风险防范角度：

   • 提供授权书可以明确非法定代表人签名的权限和范围，避免因签名问题引发的法律纠纷。
   • 若未提供授权书，且非法定代表人签名引发争议，联合体各方可能需要承担因此产生的法律责任和风险。因此，从风险防范角度出发，提供授权书是明智的选择。

建议：

• 在准备投标文件时，若联合体协议书非法定代表人签名，应确保有法定代表人的明确授权，并单独提供授权书作为附件。
• 授权书应明确授权范围、授权期限和授权事项等关键信息，以确保其合法性和有效性。
• 在提交投标文件前，应仔细检查所有签名和授权文件，确保符合招标方的要求和法律法规的规定。

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