行政诉讼一审、二审都败诉后，当事人仍然可以申请再审。这是法律赋予当事人的一项重要救济权利，旨在确保司法公正，纠正可能存在的错误判决。以下从多个角度为你详细分析：
一、再审的法律依据
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条的规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。”这一条款明确规定了当事人申请再审的权利，以及申请再审的对象和条件。
二、再审的申请条件
判决、裁定已生效：再审申请必须针对已经发生法律效力的判决或裁定。如果判决、裁定尚未生效，当事人可以通过上诉等途径寻求救济。
认为确有错误：当事人需要认为原判决、裁定在事实认定、法律适用或程序方面存在错误。这种错误必须是实质性的，足以影响判决、裁定的公正性和合法性。
三、再审的申请流程
准备再审申请书：当事人需要撰写再审申请书，明确阐述再审的理由和依据，并附上相关证据材料。
提交再审申请：将再审申请书及相关证据材料提交给上一级人民法院。提交方式可以是邮寄、直接递交或通过电子诉讼平台提交。
法院审查：法院会对再审申请进行审查，包括形式审查和实质审查。形式审查主要检查申请书是否符合法定格式和要求；实质审查则是对再审理由和证据进行深入分析，判断是否符合再审条件。
决定是否再审：经过审查后，法院会作出是否再审的决定。如果决定再审，法院会裁定中止原判决、裁定的执行，并另行组成合议庭进行审理；如果决定不再审，法院会驳回再审申请，原判决、裁定继续执行。
四、再审的注意事项
及时申请：再审申请有一定的期限限制，当事人需要在判决、裁定生效后的一定期限内提出再审申请。逾期申请的，法院可能不予受理。
充分准备：再审申请需要充分准备理由和证据，以证明原判决、裁定存在错误。如果理由不充分或证据不足，再审申请可能被驳回。
遵守程序：在再审过程中，当事人需要遵守法院的程序规定，如按时参加庭审、提交证据等。违反程序规定的，可能影响再审结果。
五、再审的法律后果
如果再审申请被法院受理并决定再审，那么原判决、裁定将被中止执行。经过再审审理后，法院可能作出以下几种判决：
维持原判：如果法院认为原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，那么将维持原判。
改判：如果法院认为原判决、裁定存在错误，那么将根据查明的事实和适用的法律进行改判。
发回重审：如果法院认为原判决、裁定存在严重程序违法或事实不清等问题，那么将裁定发回原审法院重新审理。
总结来说，行政诉讼一审、二审都败诉后，当事人仍然可以申请再审。但再审申请需要符合一定的条件和程序要求，且再审结果具有不确定性。因此，在申请再审前，当事人需要充分评估再审的必要性和可行性，并做好充分的准备。如果你在此过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。