结论：企业未告知以前的规定是否能处罚，这主要取决于未告知的具体内容、性质以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
从合同或协议的角度：
- 如果企业与员工、合作伙伴或客户之间存在合同或协议，且合同或协议中明确规定了企业有告知相关规定的义务，而企业未履行这一义务，那么根据合同法的相关规定，企业可能构成违约。在此情况下，对方有权要求企业承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、继续履行等。但需要注意的是，单纯的“未告知”行为，并不直接等同于可以处罚，而是需要看是否因此造成了对方的损失或违反了合同的具体条款。
从行政法规或行业规范的角度：
- 如果企业未告知的规定属于行政法规或行业规范中明确要求企业必须告知的内容，如安全生产规定、消费者权益保护规定等，那么企业未告知可能构成违法或违规行为。在此情况下，相关监管部门有权根据法律法规的规定对企业进行处罚，如罚款、责令改正、吊销执照等。但具体处罚措施和力度，需要根据违规的严重程度、造成的后果以及相关法律法规的具体规定来确定。
从内部管理或员工手册的角度：
- 如果企业未告知的规定属于其内部管理规定或员工手册中的内容，且这些规定并不涉及法律法规的强制性要求，那么企业未告知可能主要构成内部管理上的疏忽。在此情况下，企业通常不会面临外部监管部门的处罚，但可能需要承担内部管理上的责任，如向员工解释说明、补充告知等。然而，如果内部管理规定或员工手册中的内容与法律法规相冲突，或者企业利用未告知的规定来损害员工的合法权益，那么员工有权向相关部门投诉或寻求法律援助。
法律建议：
- 对于企业而言，为了避免因未告知规定而引发的法律风险，建议企业建立健全的信息披露机制，确保所有重要规定都能及时、准确地传达给相关方。同时，企业还应定期审查其内部管理规定和员工手册，确保其内容与法律法规保持一致，并避免利用未告知的规定来损害他人的合法权益。
- 对于个人而言，如果发现企业未告知其应知的规定，且这些规定与自己的权益密切相关，建议及时与企业沟通并要求企业补充告知。如果企业拒绝履行告知义务或因此造成了自己的损失，可以考虑向相关部门投诉或寻求法律援助。
可能法律后果：
- 企业未告知规定可能面临的法律后果包括但不限于：承担违约责任、受到行政处罚、承担内部管理责任等。具体后果需要根据未告知规定的性质、造成的后果以及相关法律法规的规定来确定。
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