结论前置：五险一金的缴交基数是以劳动合同约定的工资还是实际工资，需分情况讨论，具体如下：

1. 一般情况下，以实际工资作为缴交基数
   根据《社会保险法》及《住房公积金管理条例》，五险一金的缴交基数原则上应为职工上一年度月平均工资（包括基本工资、奖金、津贴、补贴等货币性收入）。若劳动合同约定的工资低于实际工资，且用人单位能证明实际工资构成（如工资条、银行流水等），则应以实际工资作为缴交基数。例如，员工合同约定月薪8000元，但实际每月发放10000元（含奖金），则五险一金应按10000元计算。

2. 劳动合同约定工资高于实际工资时，以约定工资为准
   若劳动合同约定的工资高于实际发放工资（如合同约定12000元，实际发放10000元），且用人单位无法证明实际工资构成（如未提供工资条、奖金发放记录等），则可能被认定为“未足额缴纳社保”，此时社保部门可能要求以合同约定工资作为缴交基数。但需注意，若用人单位能证明实际工资低于约定工资（如因绩效未达标扣减），则可能以实际工资为准。

3. 缴交基数的上下限限制
   即使以实际工资或合同约定工资为准，缴交基数也需符合当地社保部门规定的上下限。例如，某地社保缴费基数下限为5000元，上限为20000元，若员工实际工资为3000元，则按5000元缴纳；若实际工资为25000元，则按20000元缴纳。

实务建议：

• 用人单位应明确工资构成（如基本工资、奖金、补贴等），并在劳动合同中约定清晰，避免模糊表述；
  
• 每月向员工提供工资条，注明各项收入及扣减项，作为实际工资的证明；
  
• 若发现用人单位未足额缴纳五险一金，员工可向当地社保局或公积金中心投诉，要求补缴差额。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合具体案例为您详细分析。