在无物业管理的小区中，电梯使用单位通常为电梯产权所有者或实际管理责任方，具体需结合实际情况判断。以下是详细分析：

1. 产权所有者直接管理
   若电梯由全体业主共有（如无物业的老旧小区），根据《特种设备安全法》第十三条，产权所有者（全体业主）是法定使用单位，需承担电梯安全主体责任。实践中通常由业主委员会或委托的第三方机构代为履行管理义务。

2. 实际管理责任方

   • 若小区存在业主自管组织（如自管委员会），该组织作为实际管理者需承担使用单位责任；
     
   • 若电梯由特定单位或个人维护（如街道办委托的维修公司），实际控制电梯运行的一方可能被认定为使用单位。

3. 特殊情形认定

   • 政府接管情况：若小区被纳入政府老旧小区改造项目，由街道办或房管部门指定单位管理的，该指定单位为使用单位；
     
   • 出租场景：若电梯由业主出租给商户使用，承租商户可能因实际使用被认定为责任方，但产权所有者仍需承担连带责任。

建议行动：

1. 核查电梯产权登记信息（可向当地房管部门申请公开）；
   
2. 确认是否存在业主自管协议或政府委托管理文件；
   
3. 若责任主体不明，可向市场监管部门申请特种设备安全监察指令书，要求明确使用单位。
   

风险提示：
根据《特种设备安全监察条例》，使用单位未履行安全义务可能导致：

• 3万元以上30万元以下罚款；
  
• 发生事故时承担民事赔偿责任；
  
• 情节严重者追究刑事责任。
  

如需进一步分析具体案例中的责任划分，可直接向我提供小区管理模式、产权结构等细节。