结论：在犯罪事实清楚、证据固定且具备移送起诉条件的情况下，若不移送起诉，则违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，具体可能涉及第一百六十二条、第一百七十六条等条款。

分析说明：

1. 法律规定：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条：“公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。”
   • 第一百七十六条规定：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。”

2. 法律后果：

   • 若公安机关或人民检察院在犯罪事实清楚、证据固定且具备移送起诉条件的情况下，故意不移送起诉，则可能构成违法。这种行为可能阻碍了司法程序的正常进行，侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益，也可能损害了法律的公正和权威。
   • 对于此类违法行为，相关责任人员可能面临法律责任，包括但不限于行政处分、纪律处分，甚至可能构成犯罪，如徇私枉法罪等。

3. 实际操作与监督：

   • 在实际操作中，公安机关和人民检察院应严格按照法律规定进行案件移送和起诉工作。若存在不移送起诉的情况，上级机关、监察机关或社会公众均有权进行监督和举报。
   • 对于发现的违法行为，应依法进行调查和处理，确保司法程序的公正和效率。

建议与行动：

• 若您遇到或发现犯罪事实清楚、证据固定且具备移送起诉条件但未被移送起诉的情况，建议及时向相关机关（如上级公安机关、人民检察院或监察机关）进行举报或反映。
• 在举报或反映时，请提供尽可能详细的证据和线索，以便相关机关进行调查和处理。
• 若您作为犯罪嫌疑人或辩护律师，认为案件应被移送起诉而未被移送，可以依法向相关机关提出申请或申诉，维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在司法实践中，不移送起诉的情况可能涉及多种复杂因素，如证据不足、案件性质变化等。因此，在判断是否构成违法行为时，应综合考虑各种因素，确保判断的准确性和公正性。
• 对于不移送起诉的违法行为，除了追究相关责任人员的法律责任外，还应加强司法监督和制度建设，防止类似情况的再次发生。