多次申报工伤认定程序且没有违法行为，并不属于诈骗保险犯罪。以下从多个角度为你详细分析：
法律定义角度
诈骗保险犯罪，通常指的是以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取保险金，数额较大的行为。其核心要素在于“虚构事实、隐瞒真相”以及“非法占有保险金的目的”。而多次申报工伤认定程序，如果每一次申报都是基于真实的工伤事实，且申报过程中没有虚构、隐瞒任何关键信息，那么就不符合诈骗保险犯罪的构成要件。
申报程序合法性角度
工伤认定程序是劳动者在遭受工伤后，依法向相关部门申请确认工伤事实，并享受相应工伤保险待遇的法定程序。只要劳动者的申报行为符合工伤认定的相关法律法规和程序要求，即使多次申报（比如因为初次申报材料不全需要补充后再次申报，或者对初次认定结果有异议而申请重新认定等），也不构成违法行为，更不会因此构成诈骗保险犯罪。
实际案例与司法实践角度
在司法实践中，对于工伤认定和诈骗保险犯罪的界定是非常严格的。法院在审理此类案件时，会仔细审查劳动者的申报行为是否真实、合法，以及是否存在非法占有的目的。如果劳动者确实遭受了工伤，且申报行为符合法律规定，那么即使多次申报，也不会被认定为诈骗保险犯罪。
特殊情况说明
当然，也存在一些特殊情况，比如劳动者为了获取更多的保险金，故意虚构工伤事实，或者隐瞒已经获得的赔偿等情况进行多次申报。这种情况下，劳动者的行为就可能构成诈骗保险犯罪。但关键在于“虚构事实、隐瞒真相”以及“非法占有保险金的目的”，而不是单纯的“多次申报”。
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