因施工噪音被处罚产生的窝工损失，其承担主体需根据具体情况来判定，以下从不同角度进行分析：

1. 若施工噪音超标系承包方原因导致：

   • 在这种情况下，由于承包方未能遵守相关环保法规或施工规范，导致施工噪音超标并被处罚，进而产生窝工损失。根据合同法的相关规定，因承包方原因导致的损失，应由承包方自行承担。因此，窝工损失应由承包方负责。

2. 若施工噪音超标系发包方原因导致：

   • 如果发包方在施工前未提供准确的施工环境信息，或者要求承包方在特定时间段内进行高噪音作业，而该时间段并不符合环保要求，导致施工噪音超标并被处罚。这种情况下，发包方应承担相应的责任。窝工损失应由发包方负责赔偿，具体赔偿金额可根据实际损失和合同约定进行确定。

3. 若施工噪音超标系不可抗力或第三方原因导致：

   • 不可抗力，如自然灾害、政府行为等，可能导致施工噪音超标并被处罚。此外，第三方行为，如周边居民恶意投诉、恶意阻挠施工等，也可能导致类似情况。在这种情况下，窝工损失的承担需根据具体情况和合同约定进行判定。如果合同中有明确约定，则按照合同约定执行；如果合同中没有明确约定，则可能需要根据公平原则或相关法律法规进行裁决。

4. 合同中有特别约定的情况：

   • 如果双方在合同中明确约定了因施工噪音被处罚产生的窝工损失的承担方式，那么应按照合同约定执行。合同是双方意思自治的体现，具有法律约束力，因此应优先遵循合同约定。

法律建议：

• 在签订施工合同时，双方应明确约定因施工噪音被处罚产生的窝工损失的承担方式，以避免后续纠纷。
• 如果发生窝工损失，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以寻求法律途径解决，如提起诉讼或申请仲裁。
• 在处理此类纠纷时，建议双方保留好相关证据，如施工记录、噪音检测报告、处罚决定书等，以便在需要时提供证明。

可能后果：

• 如果窝工损失未能得到妥善处理，可能导致双方关系恶化，影响工程进度和质量。
• 在法律途径解决时，如果一方未能提供充分证据支持其主张，可能面临败诉的风险，并需承担相应的法律责任和费用。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。