柜员把假币返还给客户，这一行为可能涉及行政处罚和刑事处罚，具体取决于行为的性质和后果。以下从不同角度进行详细分析：
一、行政处罚角度
违反《中华人民共和国人民币管理条例》：
- 根据该条例，金融机构在办理人民币存取款业务时，如果发现假币，应当立即予以收缴，并出具统一格式的专用凭证。柜员将假币返还给客户，显然违反了这一规定。
- 处罚措施：由中国人民银行给予警告，并处1000元以上5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。
违反金融机构内部规章制度：
- 金融机构通常会有严格的内部规章制度，要求员工在发现假币时立即收缴并上报。柜员的行为违反了这些规定，可能会受到金融机构内部的纪律处分，如警告、罚款、降职或解雇等。
二、刑事处罚角度
如果柜员明知是假币而故意返还：
- 这种行为可能构成“持有、使用假币罪”的共犯或相关犯罪。虽然直接返还假币给客户的行为本身可能不直接构成“使用假币”，但如果柜员与他人共谋，通过返还假币的方式协助他人使用假币，则可能涉及刑事犯罪。
- 处罚措施：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，持有、使用假币罪的处罚包括有期徒刑、拘役和罚金等。具体刑罚取决于犯罪情节的严重程度，如假币的面额、数量以及造成的后果等。
如果柜员的行为导致严重后果：
- 例如，如果返还的假币被客户用于非法活动，如诈骗、洗钱等，且造成了严重的社会危害或经济损失，柜员可能因间接参与或协助犯罪而面临刑事责任。
- 处罚措施：在这种情况下，柜员可能因涉嫌共同犯罪或相关犯罪而受到刑事追究，具体刑罚将根据其在犯罪中的作用和情节严重程度来确定。
三、其他法律后果
- 民事赔偿：如果柜员的行为给客户或第三方造成了经济损失，客户或第三方有权要求柜员或其所在金融机构承担民事赔偿责任。
- 声誉损害：柜员和金融机构的声誉可能因这一行为而受到损害，影响客户信任和业务发展。
建议
- 对于柜员：应严格遵守法律法规和金融机构的内部规章制度，在发现假币时立即收缴并上报，避免任何可能涉及违法或违规的行为。
- 对于金融机构：应加强对员工的培训和教育，提高员工对假币的识别能力和法律意识，确保业务操作的合规性和安全性。
- 对于客户：如果发现柜员返还假币或存在其他违规行为，应及时向金融机构或相关部门举报，维护自身权益和社会公共利益。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。