结论：是否可以告对方诈骗，需要结合具体情况判断，不能一概而论。若对方从一开始就以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取你的15万元，则可能构成诈骗罪；若对方只是因经营不善等原因导致无法履行合同，则可能属于民事纠纷范畴。

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，需要满足以下几个要件：

1. 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的，即从一开始就打算骗取财物，而不是打算履行合同或进行其他合法行为。
2. 客观方面：行为人必须实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
3. 数额要求：诈骗的财物数额需要达到一定的标准，具体数额标准因地区而异，但15万元通常已经远超过了一般的数额要求。

二、可能构成诈骗的情况

如果你的朋友在收取你的15万元时，就已经没有打算履行工程合同，或者虚构了工程项目的存在、规模、进度等关键信息，导致你基于这些错误信息转账了15万元，那么他的行为就可能构成诈骗罪。

三、可能属于民事纠纷的情况

如果你的朋友在收取你的15万元时，确实有打算履行工程合同，也进行了相应的准备工作，但由于后续经营不善、资金链断裂等原因导致无法继续履行合同，那么他的行为可能就不构成诈骗罪，而是属于民事纠纷范畴。在这种情况下，你可以通过民事诉讼的方式要求对方返还你的15万元，并可能要求对方承担违约责任。

四、建议采取的措施

1. 收集证据：无论对方是否构成诈骗罪，你都应该尽可能收集与转账、工程合同相关的所有证据，包括转账记录、合同文本、聊天记录、通话录音等。
2. 咨询律师：由于诈骗罪和民事纠纷的界限有时并不清晰，建议你咨询专业律师，根据你的具体情况和收集到的证据，分析对方的行为是否构成诈骗罪，以及你应该采取何种法律措施来维护自己的权益。
3. 报警或起诉：如果律师认为对方的行为可能构成诈骗罪，你可以向公安机关报案；如果律师认为对方的行为属于民事纠纷范畴，你可以向法院提起民事诉讼。

最后，遇到这种情况确实很让人头疼，但请保持冷静，通过合法途径来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。